记者17日从民政部获悉，民政部、司法部、财政部等七部门日前联合下发通知，要求各级相关部门切实加强对弃婴的规范管理，严禁任何机构和个人私自收留弃婴。这份《关于进一步做好弃婴相关工作的通知》对弃婴发现、移送、安置以及体检、救治等相关程序作了明确规定。通知要求公民发现弃婴后，要及时依法向当地公安机关报案，不得自行收留和擅自处理。（6月18日《新华每日电讯》）

在过往，就弃婴收养一事而言，官方与民间历来分工模糊。而此番“通知”出台，显然意在强化国家责任，以“收留权”的回收为切入，来降低不规范民间收养的风险。凡此种种，当然是个积极变化，毕竟公立福利机构相较于公民个体，拥有更多资源与专业能力。且从伦理上说，为包括弃婴在内的一切无助者提供庇佑，本就是现代政府的道德义务之一。

“严禁任何机构和个人私自收留弃婴”，此一表述措辞强硬、不容商榷，因而难免令一些人不安。但考虑到现实情况，公众似乎不得不承认，如此规定很是必要。因为，如果任由各方分享“收留权”，买卖婴儿、挟婴乞讨等等阴暗勾当，就极可能有机会披上合法外衣，从而令司法追责过程难度陡增。长此以往，势必助长不法之徒“为恶”，阻碍对弃婴群体的充分救济。

事实上，此一“通知”的出台，绝不应被理解成“国家垄断弃婴收留权”，而应视作职能部门对弃婴收留、抚养、领养流程的二次梳理。今后，公民个体仍有收养弃婴的机会——只不过，这个过程发生在福利院“统一收留”之后：在新规则架构内，福利院等机构拥有充足条件，对“领养者”的身份和资格进行筛查，从而能为弃婴尽力争取一个可靠的未来。

否决私人收留弃婴，同时将官办的福利机构作为唯一接受方，并由之主导后续的婴儿领养工作……经此调整，一条围绕弃婴的救济链条，当能更为规范和有效。但需要说明的是，理论层面的抽象推演，也许并不对应于真实的世界。现状是，各地福利院数量稀少，运作资金有限，且资源配置极不均衡，要由它们单方面担起弃婴收留之责，是否显得有点不堪重负呢？

收留弃婴，官方福利机构责任增加，软硬件配置亦需提升，这是一个精细、系统的社会工程。且说到底，纵使我们乐见此事上国家责任逐步强化，却也不应忽略，继续在新的规则体系内，给民间自发的慈善动作，创造更多发挥空间。可以预见，当官办福利机构成为弃婴唯一收留方，其所面临的压力必然陡增。于此，引导善良民众，以义工、志愿者的形式参与管理、帮忙分忧，当是可行出路。

弃婴救济绝非政府一家之责，官方收回了“收留权”，却也未必能管得很好。所以，以更开放的姿态，引入民间慈善力量分摊重任，变得愈加重要。如果说，“禁止任何机构和个人私自收留弃婴”的决绝话语，一定程度上制造了官方与民间的裂痕。那么弥合人心的唯一方式，便是努力确保福利机构在日后运作中保持“品质”，并寻求与公众、社会的深度合作。