今年7月，湖南贫困县祁东县县长雷高飞在万言述职报告中称，他兑现了四年前就职演讲时承诺的“四不”——不偷懒、不贪钱、不贪色、不整人。据记者了解，这份报告被上传祁东新闻网后，有网络媒体对报告内容予以披露。其中，县长公开承诺“四不”的做法引起了网友的热议。（8月20日《法制日报》）

已少有人相信“诺言”的力量，特别是出自官员之口的，那些冠冕堂皇、飘渺虚无的词句。一般意义上，从政者总有自我美化的倾向，毕竟“形象包装”较之“政绩建构”，廉价、直接且便捷。然而现实中，被密集的丑闻所伤，公众已对为官者的发声不再认真，任其如何声嘶力竭、情真意切……无疑，以传播效果论，官场话语的生命力在消退。但事有例外，式微的大背景下，雷高飞一番话，还是激发意外关注，这本就是难得的成功。

很难理解，雷氏“四不”何以走红？内容上，它直白、浅显，虽不乏争议性，却始终在谈“应尽义务”；措辞上，它粗糙、世俗，不仅全无美感，且毫无渲染与煽动的基因。既不曾炮轰，也没有爆料，甚至缺乏“雷语”、排斥娱乐精神。似乎，雷高飞只是一本正经地，说了些实诚而空洞、具象又抽象的话。就这样，网友的珍贵注意力，居然聚集而来，甚至划出“赞成”与“反对”的两派对垒。不可谓不诡谲！

针对雷氏“四不”，或弹或赞的双方，客观说来，辩论质量实则一般。赞成方说，“公开承诺廉洁，是向公众表明决心，是积极向好的姿态。”只是，话语层面的决心与积极，又有何用？句读词章兜售的虚幻“希望”，不正是需要我们冷眼静观的吗？而“反对者”声称，　“‘四不’本就是公务人员须做到的，现在倒成了承诺，这说明当地官员公信力下降”——斯言有理，但在官德失守的时代，“重申义务”何尝不是自赎？

剖析官员发声，公众仍不曾形成成熟理智，社会也缺乏一套成体系的评价标准。其后果是，大多数“官声”被刻意无视，少数引发喧嚣争议，更少部分获得激赏。但，无论争议抑或激赏，多低质而欠理性：为了“永无答案”的论点论据争来争去，只因“迎合民意”的只言片语欢欣鼓舞——其实，主流人群并不知道，怎样评价“官员发言”才科学、公允。或许可以说，“官话”趋于僵死，而民间针对官话的评价学，还未曾“出生”。

极其平庸的雷氏“四不”，本不该引来民众太多注意。如果说它有一丝的特色，或就是个人印记极强的话语风格，也即通俗、接地、不掩粗鄙，脱离陈式。事实上，“个体色彩”恰是评价官员发声的重要指标。因为命中注定，“官话”是最枯燥、最生硬的文本，能从中找到一丝行文、词句的亮点，殊为不易。可惜，在此间，“官员演讲”攻于措辞的伟大传统未能确立，所以像雷高飞一类的“实诚话”，竟也成了“个性之语”，大众审美包容度低至此，只堪苦笑。

必须明确，官员发声多半形式大于内容，追求“形式美”是更切实的诉求；必须警惕，官员发声中空洞、浮华的话语倾销，“允诺”即便再真诚也当不得真。其实，雷氏“四不”大热，那个人色彩浓厚、世俗性极强的说话方式，比那看似质朴实也空洞的“承诺”，重要得多！“该如何评价官员发声”——首要的便是，剥离对“内容”层面的不当期待，转而以关注“形式之美”倒逼发言者真诚。