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“身高线”之外,“年龄线”难缺

(2010-11-30 18:33:56)
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杂谈

分类: My时评&学术

从明天起,铁路部门将开始执行新的旅客运输规程,其中1.2米以下的儿童将免费乘坐火车,相比于之前1.1米的标准提高了10厘米。昨日,记者从东莞东火车站获悉,该站将在12月1日集中更换儿童票限高标志等。

据了解,原《铁路旅客运输规程》和《铁路旅客运输办理细则》最早于1997年12月1日起颁布实施。随着时代发展,原先某些规定已然不再合理。适时调整很是必要,如此方能确保“规程”最大限度服务民众。就儿童身高标准而言,从1.1米提高到1.2米,有着很现实的考量。国民生活品质普遍提高,儿童体质获得明显改善,平均身高亦随之攀升。

新版儿童身高标准,必是基于现实统计数据而定。尽管如此,一刀切的“限高线”,还是不免给人生硬之感。不可否认,总有些儿童身高超出同龄人。在发育周期普遍提前的当下,此类儿童只会越来越多。仅仅因为异于常人的身高,他们被排除于免费乘车之外。如此显然难言合理,既然政策初衷是让儿童享受交通福利,便不应将“身高”视为剥夺这种权利的理由。

儿童乘车优惠,一直皆以身高为唯一门槛。诚然,此一标准有着极强的操作便利性。只是,为了“便利”而无视“本意”,实则难逃本末倒置之嫌。需要厘清的是,为什么儿童有理由免费乘车?所以如此,并非因为他们自身矮小、占用空间少、消耗公共资源有限。而仅仅因为他们是儿童!文明社会,儿童天然该获得全社会保护和优待。以此量之,乘车福利应以何方式落实,并不是一个纠结的命题:不仅要有“身高线”,也应有“年龄线”。理想状态下,只要能证明自身儿童身份,就有权享受乘车优惠。

从历史角度看,“身高线”有其毋庸置疑的合理性。90年代,只有16岁以上儿童才可办理身份证。儿童证明自我年龄的途径有限——总不能指望家长坐火车还随身带户口簿吧?但,随着第二代身份证普及,发放范围作了调整:“未满16岁中国公民可以依照规定申领居民身份证”、“可由其监护人代为申请领取居民身份证”。所以,儿童证明年龄已非难事。既然如此,仍旧固守身高为唯一标准,未免失之偏执。

在“身高线”之外,不妨再划出一条“年龄线”,将选择的权力交给家长和孩子。身高符合要求,固然可以享受既有福利;身高“超标”,也可以凭借身份凭证免费乘车。如此,才能实现政策善意最大惠及。(约稿勿转!)

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