对百姓来说，法官是案件的裁判者，但也应成为普法的宣传员，生活的贴心人，和心理的按摩师。

河北镇法庭的调解经

■  本刊记者  李蒙

■  董雪  朱乐

直面现实

河北镇法官们一天的生活是从班车开始的。班车每天清晨从良乡的房山区法院的院子里出发，要跑近20公里，才能来到河北镇法庭。法庭还不是在镇上，在108国道边的山区农村里。不仅是山区，这里还是矿区，煤窑多，矿山多，运煤车整日川流不息。河北镇法庭辖区内有5乡2镇，800多平方公里，98%都在山区，有16万多常住人口和3万多流动人口，居住分散，道路交通不便，群众文化程度相对较低。但煤老板中身家过亿的大有人在，身家几千万的则有一批。所以这里的矛盾纠纷并不少，有时还表现得集中而激烈。在河北镇法庭当法官，条件艰苦自不待言，案件的艰巨性和挑战性也很大，需要很高的智慧、勇气和坚韧。

每天在班车上，法官们一路侃的除了“竹子是木本还是草本”这样的闲天，也会聊聊手边处理的一些案子，他们的“调解经”好多就是在班车里聊出来的。山民淳朴豪爽，也容易“认死理儿”，对他们来说，法官是案件的裁判者，但也是普法的宣传员、生活的贴心人，和心理的按摩师。

刚来河北法庭不到一年的沈波庭长对我说：河北法庭的调解经，不是这两年才开始的，已经“念”了十多年了，这是山区的环境逼出来的，也是许多法官多年积累摸索出来的，曾涌现出像韩朝利这样的“北京十佳法官”。山区农村人口流动量小，生活比较固定，案件双方当事人，往往是父子、夫妻、亲戚、邻居、乡亲，当事人的矛盾很容易引起家族间的矛盾，村与村的矛盾，用当地话来说“一辈官司九辈仇”，小官司处理不好，就引发大矛盾，民事官司处理不好，就容易演变为刑事案件，所以判决不能不慎重，而调解，是消解矛盾的最好的办法。

沈波说，他来这里工作，也是一个向老法官们学习的好机会。他自嘲自己过去是“学院派”，在山区，“学院派”往往是不太管用的，法律理论必须与司法实务相结合，法官必须在司法实践中摸爬滚打，求取真经，才能真正办好案子，既体现法律的公平正义，也让人民群众满意。

巡回办案

河北法庭有一大特色，就是巡回办案。任全明法官1994年就来到河北法庭，一干15年，见证了河北法庭这些年的发展。他说，最早的时候法官是骑着自行车去办案，一个案子经常要往返几十里路，有时还翻山越岭。风吹煤粉扬，一脚踩下去，煤粉能染到膝盖，回来就成了“黑猴”。当时法官们夏天不爱穿法院发的制式白衬衣，得天天洗衣服。为了办案，有时得住到山村里好多天。2005年，北京市高级法院配给了一部“巡回办案车”，解决了大问题。但碰到堵车，有时绕一个大山沟要多走一二百公里，当天无法返回的情况还是存在。

巡回办案，有时是案情的需要巡回办案，有时是方便群众的需要。许多案件光看文字材料是不行的，一定要到现场勘验，摸清情况，广泛征求群众意见，才能找到双方当事人的争议焦点，找到破解矛盾的钥匙。

2007年，史家营乡柳林水村发生了煤矿承包合同纠纷案，村民们多次到乡镇政府、公安部门和三级法院上访、静坐，情绪很激动，在法警制止过激行为时对法警说，“你们拷我们吧，拘留判刑我们都不怕，我们为了全村村名的利益，我们要讨回公道”。二审败诉后，他们表示要到法院到区里市里去游行。房山法院指示河北法庭立案审理。

当时的晋永锁庭长和魏永生法官，接案后决定带着任全明书记员立即进山。当时108国道正断道修路，红煤厂大桥尚未修好，走到桥前才发现无路可走。晋庭长表示“非去不可”，让任法官和书记员下车步行，自己坐车，司机开车走河滩，冒着翻车的危险冲到七八十米的谷底，过了河滩又爬行一公里，才重回国道。两位步行者一脚下去，要陷入半尺厚的煤灰中。这样赶到柳林水村，立即召开村民代表及村领导座谈会，由此开始了调解此案的艰辛过程……此案最终得以调解，村民、煤老板、乡镇政府、公安、法院皆大欢喜，还上了《中国法院报》和《人民日报》等众多媒体，被誉为当年的“房山第一案”。

调解三法

对于调解方法，任全明法官总结出三条，“冷处理法”“迂回处理法”“背靠背处理法”，这也是全庭法官的经验总结。“冷处理法”在离婚案中用得特别多。多年办案的经验，两口子吵得越凶，就越是离不了。这时法官去和他们交谈，他们只会炒得更凶，就需要冷处理，先回去吧。过两三天，双方冷静下来了，劝男方，你把人气回娘家了，她不来起诉离婚，台阶怎么下，家怎么回？她是真想跟你离吗？赶紧找亲戚朋友或者媒人，去娘家赔礼道歉接人。然后再劝女方，孩子都这么大了，缺了爹能行吗？此时双方往往能听得进法官的话，过几天就会来撤诉了。

“迂回处理法”，就是不要针对案件本身去谈，而要从当事人容易接受的角度或点上去谈，或者不直接与当事人来，而让他们的亲属朋友或村干部先去谈。

有一桩爷孙房屋纠纷案，10年前李老汉的大儿子犯罪入狱，儿媳与他离婚，两子女归儿媳抚养，房子归儿子。后来儿子出狱后死亡，大孙女自杀，小孙女与儿媳还住在判归儿子的房子里。李老汉与三儿子一家长住，现在三儿子的儿子要成家，因此起诉儿媳及孙女，让她们腾退房子。

魏永生法官调解此案时，先不谈案情，而是对李老汉说，从起诉书上看你的字写得很好，书法也能看出一个人的道德水准，字里行间能透出感情，人更多的是感情动物，当然包括亲情了……对小孙女，他劈头就说：“你这孩子，见了爷爷怎么也不叫一声，你骨子里流着爷爷的血脉，感恩之心应该是常有的。”讲了半天亲情和伦理，然后说，你是大学生了，受过高等教育，总应该懂得做人的起码礼貌吧，晚辈见了长辈，不应该叫一声吗？孙女叫了一声“爷爷”，李老汉立刻就眼眶湿润了，后来案件很快调解成功。临走时李老汉拉着魏法官的手说，我十年没听见她叫爷爷了，知足了。如果不迂回处理，直接去谈案情，结果可能完全两样。

“背靠背法”，就是双方言辞激烈冲突时，不要让他们一起谈，而是单独与法官交流，摸清双方的真实想法和底线，从中找到调解的突破口，在调解中也是经常用到的。

便民服务

每次巡回办案之机，法官们都要发送“法官名片”，上面印有法官姓名、联系方式、服务内容，村民有了什么纠纷，可以给法官打个电话。现在好多案子，法官都是最先接到村民的电话开始了解情况的，许多在立案前就调解解决了。

河北法庭设立了当事人休息室，配置床铺、桌椅等设施，让路途遥远回不了家的当事人得以休息。推行格式化诉状，以方便书写困难的当事人起诉。实行双休日值班法官接待制度，负责接待来访的当事人、群众，受理案件并答疑解惑。推行赡养案件快立快审和就地审理制度，为行动不便的当事人免去奔波劳碌之苦。开通咨询热线，耐心解答群众提出的法律疑问等等。这些措施绝不是仅仅写在计划或汇报里，而是件件都落到了实处。

河南农民张国（化名）在中铁十九局第三工程公司的房山大苑村西六环施工工地打工，不幸从拆卸架上摔下来，右髌骨粉碎性骨折。包工头与中铁十九集团不及时主动支付医疗费，张国将他们告上法庭。到开庭前，魏永生法官却联系不上张国了，他留的电话是老乡的，老乡说他已经回河南了。经过多方联系，苦苦寻找，最后才联系上，法官要求他尽快来京。

张国拄着拐杖来京后，魏法官又为双方多次调解，但始终达不成一致。魏法官对被告指出，原告现在有调解的意愿，如果被告再不让步，只好让原告去做法医鉴定，将来被告可能赔得更多。考虑到原告急于拿钱治病，也劝原告在原来主张被告赔偿两万元的要求下再做些让步。经过反复交涉，最终达成了被告赔偿一万六千元的协议，并且当场给付。张国激动得流下了泪水，给魏法官深深鞠了一躬。

不错，调解结案的确是解决问题的最佳方法。既使双方当事人利益得到最大限度的保护，也可以使矛盾得以解决而不伤害其中的任何一方，同时提高了司法效率，实现了公正公平，又节约了司法成本和社会成本，减轻了法院和政府的压力，促进了社会的和谐发展。