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(2024-01-24 16:00:45)
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张浚复土无望在于宋高宗忧心权臣和一有喘息就议和
一、宋高宗即位，一边被动南撤，一边遣使通问
1、行在南撤至扬州，主张抗敌的张浚与时相意见相左
南宋高宗建炎元年（1127）五月初一(庚寅)，康王赵构在南京应天府(今河南商丘)登坛寅受天命，即帝位。以耿南仲为礼仪使，而耿延禧读册文时，亲见北宋灭亡的前朝太常寺主簿张浚自京师驰至。初五，宋高宗起用李纲为尚书右仆射兼中书侍郎。御史中丞颜岐说：“李纲为金人所e，不宜为相。”右谏议大夫范宗尹说：“李纲名浮于实，有震主之威，不可以相。”宋高宗不听，出范宗尹知舒州。十四日（癸卯），张浚被任枢密院编修官。南宋设御营使司（简称御营司）以总齐军中之政，由宰相、执政兼任御营使、副使。徽猷阁直学士、兵马副元帅（早前赵构为河北兵马大元帅，知中山府陈亨伯为元帅，汪伯彦、宗泽为副元帅；此前，汪伯彦为兵马元帅、黄潜善为兵马副元帅）黄潜善升为中大夫、中书侍郎，兼御营使；显谟阁直学士、中大夫、兵马元帅汪伯彦除同知枢密院事兼御营副使，以真定府路马步军副总管王渊为使司都统制，诸将韩世忠、张俊、苗傅等并为统制官，又命鄜延路马步军副总管刘光世提举使司一行事务，中书舍人朱胜非兼权直学士院。宗泽为东京开封府留守。时杜充为北京大名府留守，河北转运副使为张益谦，河北东路提点刑狱为郭永。六月初一，李纲至行在，入见，涕泗交集，宋高宗为动容。初二，李纲到任尚书右仆射兼中书侍郎、充御营使。十二日，龙徽猷阁待制知舒州范宗尹落职宫祠，范宗尹以通直郎、提举杭州洞霄宫。是月，张邦昌被贬至潭州安置，令监司守臣常切觉察，饮食起居向尚书省报告。是月，黄潜善擢门下侍郎兼权中书侍郎；汪伯彦擢知枢密院事。宣议郎傅雱特迁宣教郎，充大金通问使，往大同府拜会左监军权元帅职完颜希尹，通问二帝。七月初三（辛卯），右谏议大夫宋齐愈罢，下tai狱。十三日（辛丑），右正言邓肃请窜斥张邦昌伪命之臣；右司谏潘良贵亦言宜分三等定zui。宋高宗以邓肃在围城中，知其姓名，令具上。叛臣之上的诸庶官及宫观而起为侍从有范宗尹。诏通直郎、提举杭州洞霄宫范宗尹责授忻州团练副使、鄂州安置。十八日（丙午），尚书虞部员外郎张浚为殿中侍御史。宋高宗见张浚雍容静重，即欲用之，黄潜善又称其贤，遂有是命。是月，曹勋自金燕山遁归。黄潜善升为正议大夫、尚书右仆射、同平章事兼中书侍郎。以前京城内都巡检使、温州观察使范琼为定武军承宣使、御营使司同都统制。张浚受到新任右相黄潜善的赏识(政和、宣和间黄潜善以钦差大臣察访陕西兴元府的黄潜善了解张浚的治绩)，改虞部郎，升任殿中侍御史。八月壬戌（初三），尚书右仆射李纲守尚书左仆射兼门下侍郎，兼权中书侍郎；黄潜善守尚书右仆射兼中书侍郎。不久，金兵又以邦昌被废来犯，宰相李纲等人请旨杀张邦昌，宋高宗未准。丁丑（十八日），尚书左仆射兼门下侍郎兼御营使李纲罢，以观文殿大学士提举杭州洞霄宫。九月，宋高宗下诏列举张邦昌的zui状，赐死于潭州，并诛王时雍。期间，胡舜陟转任朝清郎，以集英殿修撰出知庐州。十月，宋高宗行在撤退至扬州。殿中侍御中张浚复论李纲：“虽负才气，有时望，然以私意杀侍从，典刑不当，不可居相位。”又论李纲：“杜绝言路，独擅朝政，事之大小，随意必行，买马之扰，招军之暴，劝纳之虐，优立赏格，公吏为奸，擅易诏令，窃庇姻亲。”邓肃上奏《论留李纲疏》触怒宋高宗，被免。十月，宋高宗行在撤退至扬州。张浚、李迨从驾至扬州。宋高宗议遣使问安两宫，朱弁（1085-1144）奋身自献。十一月，遣朝奉郎王伦充大金通问使使金，阁门舍人朱弁副之。朱弁至云中，见完颜粘罕，邀说甚切。完颜粘罕不听，使就馆，守之以兵。十二月，金太宗派东、西、中三路军大举进攻南宋。完颜宗辅、完颜宗弼(兀术)统率东路军自今天河北沧州攻入山东境。
建炎二年（1128）正月，遣考功员外郎傅雱为淮东京东西抚谕使。二月，被贬韶州的安化军节度副使宇文虚中（1079-1146）欣然应诏请求出使金国，宇文虚中应诏使绝域，复中大夫，召赴行在。遣王贶等充金国军前通问使。五月，复命宇文虚中为资政殿大学士，充金国祈请使，杨可辅任祈请副使。不久，又以刘诲为通问使，王贶为通问副使。宇文虚中因有才艺，金人授以官职，累官至翰林学士、知诏诰兼太常卿。六月，张浚在行在扬州奏论：“无谓金不能来，当汲汲修备治军，常若敌至”。因而与一味求和的黄潜善意见相左，受到排挤。已被出为兴元知府，被宋高宗留任为礼部侍郎。七月，宗泽去世，杜充改任东京开封府留守，河北转运副使张益谦为权北京大名府留守，裴亿为河北东路转运判官，郭永为河北东路提点刑狱。八月，金军第四次大举南侵。在占领濮州、开德府、相州、德州、东平府、济南府等地，攻郭永所在的北京大名府。十一月，金人侵犯东平府，宋高宗遣御营使司同都统制范琼带领兵马增援东平府。十二月，黄潜善为尚书左仆射兼门下侍郎，汪伯彦为右仆射兼中书侍郎，并兼御营使，礼部侍郎张浚兼御营使司参赞军事。是月，大名府破，郭永全家被杀。河北转运副使、权北京留守张益谦与转运判官裴亿迎降。敌破北京，张浚历言，汪伯彦、黄潜善笑而不答。
2、行在撤至杭州，主张置藩镇的张浚勤王平苗刘兵变
建炎三年（1129）二月壬子，金人陷天长军。宋高宗遣左右内侍郑询往天长军觇事，知为金人至，遽奔还。宋高宗得询报，即介冑走马出门，惟御营都统制王渊、内侍省押班康复五六骑随之。黄潜善、汪伯彦方会都堂，或有问边耗者，犹以不足畏告之（敌迫扬州，群臣有问者，而汪伯彦、黄潜善犹以不畏答之）。吕颐浩 、张浚追随宋高宗渡江。戊午，宋高宗将发平江（今苏州），中书侍郎朱胜非自镇江来。宋高宗以吴江之险可恃，议留大臣镇守。朱胜非既对，宋高宗欲除朱胜非兼知秀州（今嘉兴），辅臣言：“秀非大臣镇守之地。”乃以御札命朱胜非充平江府秀州控扼使。朱胜非再留身言：“臣虽备员执政，与诸军无素，更乞从官一员同治事，如吕颐浩、张浚皆兼御营司参赞军事，可用也。”于是上问近臣谁能佐朱胜非者，张浚慷慨愿留，遂命张浚同节制控扼等事，仍诏朱胜非事有奏陈不及者，听便宜施行讫奏。张浚受命即出城，决水溉田，以限戎马，列烽燧，募土豪，措置捍御。金人陷沧州。癸亥，朝群臣于行宫，降诏罪己，求直言。乙丑，宰相黄潜善、汪伯彦再上疏请罪。戊辰，诏：“国步艰难，谋虑之士，咸愿献陈。可令左右司轮官设次看详所陈，纳尚书省。”金人焚扬州，士民皆死，存者才数千人而已。己巳，尚书左仆射黄潜善、尚书右仆射汪伯彦罢。时御史中丞张澄上疏劾潜善、伯彦大罪二十，疏入未报，遂以状申尚书省。黄潜善、汪伯彦乃复求去，签书枢密院事路允迪奏曰：“时方艰棘，不宜遽易辅相。乞责以后效。”诏押赴都堂治事，已而皆罢为观文殿大学士，黄潜善知江宁府，汪伯彦知洪州。以户部尚书叶梦得守尚书左丞，御史中丞张徵守尚书右丞。壬申，观文殿大学士黄潜善提举南京鸿庆宫，汪伯彦提举西京嵩山崇福宫，所除职去“大”字。甲戌，潜善、伯彦落职奉祠。
三月庚辰（初二），叶梦得罢，以朱胜非为尚书右仆射兼中书侍郎。辛巳（初三），御营都统制王渊同签书枢密院事，诏择日幸江宁府，吕颐浩为知枢密院事、知江宁府兼江南东路安抚制置使，犄杭州康允之差往措置江宁府事。礼部侍郎、充御营使司参赞军事张浚上书言：“言江北之地，其势须变为藩镇，然后可守。乞诏宰执详之，俟金人毕退，即便施行。江南一带，非依重镇，择近上文武臣寮守之，许以便宜行事，恐不能坚守，乞早赐措置。”时朝士张虞卿等十九人，上疏亦以藩镇为言。朱胜非奏：“宜仿艺祖初议，权时制宜，行在为京师。淮北为藩方，淮南为郡县。”壬午（初四），诏王渊免进呈书押本院文字。扈从统制苗傅忿王渊骤得君，刘正彦怨招降剧盗而赏薄。癸未（初五），杭州发生“苗刘之变”，御营都副统制苗傅、刘正彦杀签书枢密王渊。随后，在平江的张浚组织吕颐浩、张俊、韩世忠、刘光世勤王。庚寅，提举南京鸿庆宫黄潜善、提举西京嵩山嵩福宫汪伯彦并责秘书少监，潜善衡州，伯彦永州，并居住。乙未，郑悫又论黄潜善误国，王廷秀继以为言，衡州居住黄潜善再责镇东军节度副使、英州安置。
四月戊申朔（初一），兵变事平，宋高宗复位。庚戌（初三），诏复用建炎年号。宰执朱胜非、颜岐、张澄、路允迪皆乞罢，上不许。御笔张浚除知枢密院事。张浚时年三十三，国朝执政，自寇淮以后，未有如张浚之年少者。癸丑（初六），尚书右仆射朱胜非罢为观文殿大学士、知洪州。同签书枢密院事吕颐浩守尚书右仆射兼中书侍郎，兼御营使。门下侍郎颜岐、尚书右丞张澄并罢，颜岐提举南京鸿庆宫，张澄知江州兼江东湖北制置使。签书枢密院事路允迪提举醴泉观兼侍读。同签书枢密院事李邴守尚书右丞，郑瑴进签书枢密院事，以知庐州胡舜陟为淮西制置使。甲寅（初七），殿前都指挥使、御营使司提举一行事务刘光世为太尉、御营副使。庚申（十三日），尚书右仆射兼中书侍郎吕颐浩改同中书门下平章事，仍兼御营使；尚书右丞李邴改参知政事。乙丑（十八日），在杭州凤凰山顶的中和堂，宋高宗作《中和堂诗》赐张浚，以勾践与文种、范蠡相喻。丁卯（二十日），上发杭州，留签书枢密院郑瑴卫皇太后。庚午（二十三日），诏天下帅臣、监司、守令采访寓居文武官有智谋及武官武艺精熟者具名以闻，量材录用。
建炎三年（1129）五月，宋高宗自杭州赴建康。宋高宗欲相立首功的张浚，“浚以晚进，不敢当。”推辞。初三，在常州，宋高宗问张浚以方今大计，张浚认为：“中兴当自关陕始，虑金人或先入陕取蜀，则东南不可保，遂慷慨请行。”张浚请身任陕蜀之事，置司秦川，而别委大臣与韩世忠镇淮东，令吕颐浩(1071-1139)扈驾来鄂州（今武昌），张俊、刘光世从行庶与秦川首尾相应，宋高宗许之（时张浚与吕颐浩建议幸武昌，为趋陕之计。右谏议滕康、中丞张守力持不可，且曰：“东南今日根本也。”）。宋高宗接受张浚提出的经略川陕牵制金军南下的建议，并任张浚为川陕宣抚处置使，以川、陕、京西、湖南、湖北路为所部全权负责所有川、陕以及京西、湖北、湖南地区的军政事务，赋予川陕宣抚处置司“便宜黜陟”的权力，实施“前控六路之师，后据两川之粟，左通荆襄之财，右出秦陇之马”的处置战略，表明南宋最高统帅对用兵陕西牵制金军的战略和决心，张浚“于兵民财无所不总”、负“半天下之责”受命负责南宋抗金三大防线“江淮防线、江汉防线、秦岭防线”中的两大防线。朝廷召鄂州安置的年轻襄阳籍前臣范宗尹为中书舍人。同月，宋高宗到达建康。期间，张浚渡江赴高邮招抚西北散兵领袖薛庆。期间，谢亮乃还行在，（自王瓁、谢亮之归）朝廷闻鄜延经略使曲端欲斩时为权陕西制置使的王庶，疑其有反心，乃以御营使司提举一行事务召曲端，曲端疑不行，权陕西转运判官张郴劝曲端，不听。议者喧言曲端反，曲端无以自明。是月，洪皓以徽猷阁待制假礼部尚书为大金通问使，龚璹、丘德等五人俱副之。六月，吕颐浩为建康府路安抚大使兼知池州；刘光世为两浙路安抚大使；朱胜非为江州路安抚大使。中书舍人范宗尹任为御史中丞。七月丁亥（十一日），张浚在建康策划与刘子羽诛杀军阀范琼。庚子（二十四日），知枢密院事兼川陕宣抚处置使张浚以亲兵一千五百人、骑三百出屯雨花台（是日，张浚军行，屯雨花台），旋赴川陕开辟新战场。壬寅（二十六日），诏命奉隆佑皇太后，率六宫往豫章。是月，朝奉郎、监诸司审计司崔纵为中奉大夫、右文殿修撰、假工部尚书充奉使大金军，前使武节郎、閤门宣赞舍人郭元明为武显大夫、忠州剌史副之。张浚经略川陕自建康赴川陕前，冯轓（康国）跟随张浚经略川陕，赵鼎提醒川陕宣抚处置司主管机宜文字冯轓（康国）注意：“朝廷会忌张浚权太重（张浚在外负半天下之责），所有边事外要悉当奏禀。”
八月，宋高宗虑金兵将第三次南侵，决定放弃淮河防线，而退守大江(长江)。是月，修武郎宋汝为奉诏副京东转运判官杜时亮使金请和。闰八月丁丑朔（初一日），诏建康百官、诸统制赴都堂议定居之处（始张浚建武昌之议，欲与秦、川首尾相应，吕颐浩是之，张浚行未几，江、浙士大夫动摇，吕颐浩遂废初议，以十五封进入，大率言岳鄂道远，馈饷艰难。又虑上驾一动，江北群盗乘虚过江，则东南非我有矣），乃决吴越之行，张浚西行之议遂寝。甲辰（二十八日），因金兵即将实施第五次南侵（北宋以来第三次大规模入侵），宋高宗撤离建康往两浙西路。诏改杭州为临安府，先令奉太庙艺祖以下九庙神御如临安。是月，吕颐浩进左仆射、同知枢密院事兼御营使。
建炎三年（1129）九月，金人南侵，诏求可至军前者，张邵慨然请行，转五官，以直龙图阁假礼部尚书充通问使，武官杨宪副之，即日就道。十月，金国为一举消灭南宋新政权，完颜宗弼(金兀术)率金兵发动了规模空前、骑兵突击的冬季闪电攻势，开展搜山检海捉赵构行动。金西路军由拔离速、彀英、耶律马五指挥，由黄州（今湖北黄冈县）渡江，攻江西、湖南、湖北三路，捉隆佑太后。癸未(初八)，宋高宗由建康返回到临安。壬辰（十七日），宋高宗撤至越州(今浙江绍兴)。下旬，张浚布防完成鄂州（今武汉）、襄阳军务后的张浚抵达兴元（今陕西汉中），设司于此，领兵牵制、抵抗进攻川陕的金兵。是月，宋汝为行至寿春，遇完颜宗弼军，不克（不能）与杜时亮会，宋汝为独驰入金壁，奉上国书。十一月，御史中丞范宗尹任参知政事。
建炎四年（1130）二月，开封再次陷落。以参加政事范宗尹之荐，李回权知三省、枢密院事。尚书右仆射、同中书门下平章事兼江、淮宣抚使杜充罢。四月初七，任观文殿学士朱胜非为江西、湖南、湖北宣抚使。张浚率兵退到房州，得知金兵退走，才回。十一日，宋高宗驻留越州。是月，左仆射、同知枢密院事兼御营事吕颐浩被罢相。五月，范宗尹代吕颐浩为相，授守尚书右仆射、同中书门下平章事兼御营使。罢除御营司，范宗尹兼知枢密院事。六月十六日，任吕颐浩为建康路安抚大使，刘光世为两浙路安抚大使，朱胜非为江州路安抚大使。是月，罢御营使司，职权归枢密院。
八月，宋高宗“以敌萃兵淮上，命（张）浚出兵，分道由同州（今陕西大荔）、鄜（今富县）延（今延安）以捣其虚”（上亦以虏欲萃兵寇东南，御笔命公宜以时进兵，分道由同州、麓、延以捕虏虚。公逐决策用兵），企图以之消除金军再次渡江南犯的可能性。张浚即移檄金左副元帅完颜宗辅，问兴师犯宋之zui。
九月，金、均、房安抚使王彦及桑仲战于平丽县，败之。张浚遣都统制刘锡统五路兵 与右副元帅完颜宗甫 （1096-1135）、左翼金将完颜宗弼（？-1148）、右翼完颜娄宿战于富平县，张浚驻邠州督战，官军败绩。“富平之战”是宋金两军以大兵团决战，宋军虽然战败，但仍然达到了宋高宗要求张浚将金军主力调离江淮战场的目的，减轻了南宋都城所面临的压力。同时，也一举实现了南宋陕西边防散乱武装不听朝廷节制的局面。
二、秦桧回归，宋高宗首次议和遇阻，后来忧心张浚
1、秦桧回归，南宋因张浚经略川陕而致朝廷立于江南
建炎四年（1130）十月，秦桧自金归。是月，张浚退保秦州。十一月，范宗尹荐李回同知枢密院事。秦桧南归越州（秦桧在金朝受到完颜昌（挞懒）信用，对金态度为之大变），在右相范宗尹和同知枢密院李回的引荐下见到宋高宗，并带来了做金国人质的徽、钦二帝、赵构母亲韦氏、妻妾及女儿的消息，让宋高宗非常高兴。秦桧归宋自称杀了监视的金兵，抢了小船逃回，朝臣多有怀疑，右相范宗尹、枢密院事李回素与桧善，竭力保荐其忠心，乃命先见宰执于政事堂。翼日，引对，秦桧言：“如欲天下无事，须是南自南，北自北。”遂建议讲和，且乞帝致书左监军昌求好。秦桧试礼部尚书，赐银帛二百匹两。范宗尹等进呈秦桧所草国书，宋高宗曰：“桧朴忠过人，朕得之，喜而不寐。”是月，川陕宣抚处置使张浚自秦州退军兴州。
绍兴元年（1131）正月，参知政事谢克家以病求去。任吕颐浩为江东路安抚大使，朱胜非为江西路安抚大使，李光知洪州未赴，朱胜非兼知洪州。二月，秦桧升参知政事。三月，张浚以富平失律，上疏待罪。宋高宗谓辅臣曰：“浚放罪诏宜早降。”因言：“浚用曲端、赵哲、刘锡，后见其过，即重谴之。浚未有失，安可罢也？”同知枢密院事李回曰：“须得胜浚者乃可易。”宋高宗曰：“有才而能办事者固不少，若孜孜为国，无如浚。亦有人言其过，朕皆不听。”金人迫兴州，张浚退保阆州，移川陕宣抚处置司于此。五月，吴玠大败来犯的金军完颜宗弼（兀术）所部。王彦乘势收复金州（今陕西安康），金兵节节败退，放弃均州、房州。七月，范宗尹建议讨论崇宁、大观以来滥赏，秦桧力赞其议，见帝意坚，反以此挤之。宋高宗恶范宗尹与辛道宗兄弟往来，范宗尹罢相、提举临安府洞霄宫。范宗尹既去，相位久虚。秦桧扬言曰："我有二策，可耸动天下。"或问何以不言，秦桧曰："今无相，不可行也。"八月，秦桧为尚书右仆射、同中书门下平章事兼枢密院事。李回除参知政事。九月，沈与求奏范宗尹罪状，落职，范宗尹出知温州。吕颐浩任尚书左仆射同中书门下平章事兼知枢密院事。是月，权京西南路副总管李忠反，扰京西，遂攻金州诸关。贼至秦郊，王彦官军逆战，大败之，追袭至秦岭。冬，伪齐秦凤经略使郭振以数千骑掠白石镇，王彦与关师古并兵御之，贼大败，获振，复秦州。十月，李回不为吕颐浩喜，出为江西安抚大使兼知洪州接替朱胜非，成为岳飞(擢升亲卫大夫、建州观察使)的上司。朱胜非分司南京、江州居住，侍御史沈与求沦胜非避事辞难，故贬。完颜宗弼亲率诸道兵进攻和尚原，吴玠军与之激战三日，大败金兵，俘获甲兵以万计，完颜宗弼身中流矢，仅以身免。十一月，张浚把陕西前线划分为四个防区，分别由吴阶、王彦、刘琦、关师古管辖，扩大主将的权力以便于抗敌。同月，宋高宗诏移跸临安(今浙江杭州)。十二月，宋高宗遣驾部员外郎李愿抚谕川、陕。刘豫遣将王彦充攻寿春府。桑仲遣李横复寇金州，王彦拒战于马郎岭，大破之，均州平。
2、宋高宗用秦桧议和，出外吕颐浩，遇大阻力而暂缓
绍兴二年（1132）正月癸丑，张浚被授检校少保、定国军节度使，成为南宋文臣建节的第一人。辛酉，遣内侍任源抚问张浚。三月，淮西招抚使李光执江东安抚大使司都统制韩世清于宣州。闰四月，李光知建康府兼江东安抚使。五月，张浚以川陕宣抚处置使司参赞军事刘子羽为利州路经略使兼知兴元府。是月，秦桧奏请设修政局，自为提举，与参知政事翟汝文同领政务，秦桧弹劾翟汝文擅自处置堂吏。六月，翟汝文因直言秦桧“私植党羽，谗害善良。”被罢官。七月，吕颐浩自镇江都督府还朝。宋高宗诏命朱胜非为同都督江、淮、荆、浙诸军事。给事中胡安国上书说朱胜非不可用，宋高宗命朱胜非提举醴泉观兼侍读，日赴朝堂议事。吕颐浩联合黄龟年、刘棐、朱胜非谋划逐秦桧，任黄龟年（1083-1145）为殿中侍御史、刘棐为右司谏。八月，王伦自金国还。会边报王伦来归，殿中侍御史黄龟年三上劾秦桧“专主和议，沮止恢复，植党专权。”弹劾秦桧及其党羽王、王昞、王守道。九月戊午朔，宋高宗迫于群臣反对和议的压力，专主和议、植党专权的右仆射、同中书门下平章事兼知枢密院事秦桧落职，罢为观文殿学士、提举江州太平观。黄龟年又两上奏章，列举事实，揭发秦桧徇私欺君、无所顾忌、矫言伪行、朋比为奸等罪行。由于黄龟年先后四次弹劾，宋高宗下诏免去秦桧一切官职，并张榜于朝堂，表示不再起用，以戒奸臣。黄龟年除太常少卿。宋高宗任与张浚有旧怨的朱胜非任为尚书右仆射、同中书门下平章事兼知枢密院事。知兴元府王似为川、陕宣抚处置副使。十二月十八日（甲辰），宋高宗罢张浚宣抚处置使，仍知枢密院事，以知夔州卢法原为川陕宣抚处置副使，及王似同治司事。二十三日（己酉），遣司封员外郎周随亨同抚谕川陕。
四月，张浚奏王庶、王似、卢法原威望素轻，乞命刘子羽、吴玠并为判官，不报。
3，宋高宗以水旱、地震，纵容御史弹劾吕颐浩、张浚
绍兴三年（1133）五月，宋高宗恐张浚权力坐大，诏令在四川前线领导抗金的知枢密院事张浚回朝。同月，王彦复金州，金兵弃均、房去。礼部郎中周随亨、驾部员外郎李愿宣押王似、卢法原至阆州，宣布罢张浚川陕宣抚处置使和召张浚回朝，张浚始解使事。时已论金牛之功，以吴玠为利州路、阶成凤州制置使，刘子羽为宝文阁直学士，王彦为保大军承宣使，僚属将帅第赏有差。知枢密院事张浚及刘子羽、王庶、刘锡、冯康国等赴行在。罢川陕宣抚处置使司便宜黜陟。同月，宋高宗命签书枢密院事、吏部侍郎韩肖胄为通问使，试工部尚书胡松年为副使，往金国议和。
七月，大旱。宰相吕颐浩、参知政事席益、签书枢密院事徐俯以旱乞罢政，不许。二十日，吕颐浩等因旱灾请求罢去职务，宋高宗赐给诏书说：“与其离开职位，倒不如君臣同心协力，共同修养，改正缺陷，想想办法怎样克服旱灾带来的困难。”吕颐浩等才又开始处理政事。二十二日，朱胜非守丧未满三年，被朝廷重新起用。二十三日，泉州江水溢出，毁坏州城。二十四日，高宗派遣中使在途中催促张浚。这个月，四川接连降大雨，发生地震。
九月初，因天象示变，苏、湖地震，泉州大水不上闻，台谏交章论其罪。侍御史辛弹劾大臣“不忠不恭、败坏法度”、“大臣无畏天之心，何事不可为？”吕颐浩引疾求去。同月，吕颐浩被罢相位，任镇南军节度使、开府仪同三司、提举洞霄宫，改特进、观文殿大学士。是月，赵鼎除江南西路安抚制置大使兼知洪州。十二月，韩肖胄偕金使来。
绍兴四年（1134）正月癸酉，辅臣进呈张浚奏：“四川自七月以来，霖雨地震，盖名山大川久阙降香，乞制祝文付下。”【张浚奏章乞请朝廷拟写祭文到四川，让当地官员祭祀祷告以禳解灾殃】。宋高宗曰：“霖雨、地震之灾，岂非重兵久在蜀，调发供馈，椎肤剥体，民怨所致。当修德抚民以应之，又何祷乎？”宋高宗有蜀中发生民变的担心。知枢密院事张浚既至荆南，上书引咎乞罢政，且请俟至潭州，道路无虞即赴临安府待罪，诏不许，殿中侍御史常同请对，论：“浚以大臣之贵，当阃外之权，付与之专几半天下，事功不就受代而归。今乃闻命踰年，故为留滞不虔君命，莫甚于斯，望严赐戒，督星夜驰速还阙下。”诏张浚疾速赴行在，自是言者稍稍论张浚矣。二十九日，右迪功郎新监广州寘口场盐税吴伸上疏，讼张浚无罪谨斋沐裁书昧死百拜献于皇帝陛下。
二月，张浚行至严州之新城，复上疏引咎求罢。殿中侍御史常同入对，论张“浚五年在外，误国非一。”与张浚有旧怨的侍御史辛炳素憾张浚，亦论张浚误国犯分，罗列张浚十大罪行，疏入，不报。二十五日，辛炳获悉张浚已近临安，急速请求觐见宋高宗，面奏张浚在一、二年间自曹官升为侍从并提出经营川陕之策逃离东南自保，说张浚丧师失地、诿过擅杀、鱼肉百姓、欺罔朝廷、慢侮君命、骚扰州县之罪。丙午（二十六日），从抗金前线走走停停历经约八个月的张浚踏进了临安城门，宋高宗即诏张浚随行军马尽付神武中军统制杨沂中，逐行钱物隶内藏为封桩激赏库。张浚既见，遂赴枢密院治事。
二月，知枢密院事张浚至行在，诏张浚随行军马尽付神武中军统制杨沂中，逐行钱物隶内藏为封桩激赏库。张浚既见，遂赴枢密院治事。是年春，苏、湖地震苏、湖地震，下诏求言。辛炳言：“大臣无畏天之心，何事不可为？”【其言甚峻，由是宰执吕颐浩居家待罪，炳劾罢颐浩。知枢密院事张浚召赴行在，炳论其败事误国，浚坐落职。】
三月乙丑（十五日），宋高宗罢免张浚知枢密院事，以资政殿大学士、右通议大夫、提举临安府洞霄宫，任便居住。辛炳、范同将历次弹劾奏章副本交给张浚，张浚因惧怕此前迁延不行，只得再次上章引咎请罢。辛炳等谏官继续在宋高宗面前攻击张浚。辛炳上章论列，请求宋高宗不该保留张浚资政殿大学士之职，斥张浚凭借侥幸得以专制一方后志盈气满、狂悖无礼、轻脆暴恣、飞扬跋扈，建议远贬。十六日，宋高宗下诏命张浚免谢辞。十七日，张浚落资政殿大学士职奉祠。十八日，辛炳复言张浚之不臣，不窜之岭表不足以塞公议。二十一日，诏张浚福州居住。二十八日，张浚即日如福州，从者皆去，肩舆才两人。
四月庚辰朔（初一），命赵开再任总领四川财赋。诏谕川、陕官吏兵民，以张浚失措 当示远窜，犹嘉其所用吴玠等能御大敌，许国一心，止从薄责。仍令宣抚司讲求谘 访，凡扰民咈众之事，速厘革之。癸未（初四），刘子羽白州安置。
3、张浚方罢遇金兵南侵，宋高宗只得起张浚平内外敌
绍兴四年（1134）九月，金兵和伪齐联军分道大举南下，直扑两淮。赵鼎任为尚书右仆射、同中书门下平章事兼知枢密院事。同月，遣吏部员外郎魏良臣、阁门宣赞舍人王绘使金。
十月，左通奉大夫、福州居住张浚为资政殿学士、提举万寿观兼侍读，不许辞免，日下起发。赵鼎言：“浚可当大事，顾今执政无如浚者，陛下若不终弃，必于此时用之。”故有是命。
十一月，张浚入见，宋高宗复命资政殿学士、提举万寿观兼侍读张浚知枢密院事。龙图阁直学士、新除都督府参谋官折彦质为枢密都承旨，星夜兼程前来供职。降充集英殿修撰、知鼎州程昌复徽猷阁待制，充都督府参议官。宋高宗以张浚尽忠竭节诏谕中外，辨张浚前诬，诏曰：“张浚爱君爱国，出于诚心。顷属多艰，首唱大义，固有功于王室，仍雅志于中原，谓关中据天下上游，未有舍此而能兴起者，于敌战胜之后，慨然请行。究所施为，无愧人臣之义；论其成败，是亦兵家之常。矧权重一方，爱憎易致，远在千里，疑似难明，则道路怨谤之言，与夫台谏闻风之误，盖无足怪。比复召置之宥密，而观其恐惧怵惕，如不自安，意者尚虑中外或有所未察欤？夫使尽忠竭节之臣，怀明哲保身之戒，朕甚愧焉！可令学士院降诏，出榜朝堂。”张浚既受命，即日往镇江视师江上。辛未，起复秘阁修撰、知岳州程千秋移知鼎州。
十二月，金军主力再攻淮西，围庐州(今安徽合肥)，张浚令岳飞遣军驰援，部将张宪、牛皋率兵2000进援庐州，牛皋、黎庆在城外击败金、齐联兵，敌军战败奔溃，金兵退师。
三、张浚尽平内乱，宋高宗再欲议和，张浚、赵鼎被罢
1、南宋历时三年多的荆湖内乱终于在张浚的领导下尽平
绍兴五年（1135）二月丙戌，张浚守右仆射、兼知枢密院事、都督诸路军马。张浚“西连陇蜀，北洎江淮，既加督护之权，悉在指挥之域”全面统领南宋军事。授清远军节度使、神武后军统制、充湖北路荆、襄、潭州制置使岳飞为镇宁、崇信军节度使，进封武昌郡开国侯，声望地位已与韩世忠、刘光世、张俊等老将相近。宋高宗即诏张浚往江上措置边防，枢密都承旨折彦质试工部侍郎，兼都督府参谋军事；右朝议大夫、知常州詹至，秘书省著作佐郎熊彦诗，并兼都督府主管机宜文字；司农寺丞盖谅干办公事。丁未，张浚辞行亲讨湖贼，诏百官出城饯送。张浚部署沿江、两淮诸军为防御计，并谋求北伐。不久，岳飞除荆湖南北、襄阳路制置使，神武后军都统制，命招捕杨么。刘延年为随军转运使，率领号称二十万大军前往镇压。
四月，张浚视师湖南。召解潜赴行在，王彦知荆南府，诸镇抚使至是尽罢。岳飞由池州进军到达潭州。是月，上皇（宋徽宗）崩于金五国城。
五月，遣何藓等奉使金国，通问二帝。胡寅疏谏，张浚即言使事兵家机权，将来终归于和，未可遽绝。十一日，右相兼都督诸军事张浚至潭州督战湖湘，遣岳飞分兵击杨么。下旬，岳飞率部进抵鼎州（今湖南常德），对杨么起义军采取剿抚两手政策，杨么部将黄佐首先率部出降，被岳飞派回湖中招降和攻击起义军。黄佐击破周伦水寨，取得了进剿起义军的首次胜仗。五月末，张浚即把岳飞召到潭州，岳飞“请除来往三程，以八日之内，俘诸囚于都督之庭。”六月初，岳飞派任士安进攻杨钦大寨，自率大军遂接应，杨钦战败投降。十一日，右相张浚督战下，岳飞攻破匪首杨么军基地夏诚大寨，杨么战败投水，夏诚被俘，平定洞庭内乱。历时三年的湖湘内乱终于在张浚的领导下，南宋内乱尽平。十二日，左丞相赵鼎因久旱不雨引咎，乞去位。十四日，赵鼎再引咎，乞去位。七月，赵鼎乃作《乙卯秋闻右相平杨么作绝句》：“一扫湖湘氛祲消，坐令愁叹变歌谣。何当早驾风帆下，来看钱塘八月潮。”八月，张浚以都督巡视湖南。赵鼎有诗《乙卯秋闻右相（张浚）平杨么作绝句寄之》寄张浚：“一扫湖湘氛祲消，坐令愁叹变歌谣。何当早驾风帆下，来看钱塘八月潮。”二十八日（己巳），“右仆射张浚以平杨么功，自宣奉加左金紫光禄光禄大夫。”八月，诏张浚赴行在。九月，张浚动身赴行在。岳飞兼任神武后军都统制、荆湖南北襄阳府路蕲黄州制置使。 十月十一日（庚戌），张浚至行在平江入见宋高宗（张浚既平贼，遂自鄂、岳转淮东、西，会诸大将议防秋之宜，至是入见），宋高宗亲书《周易》、《否泰封》赐张浚。端明殿学士、荆湖南路安抚制置大使兼知潭州席益为资政殿学士、成都、潼川、夔州、利州路安抚制置大使兼知成都府。吕颐浩出任湖南安抚使兼知潭州(长沙)。 岳飞以功加检校少保、进封开国公。历时三年多的湖湘内乱终于在张浚的领导下，南宋内乱尽平，南宋立足于江南的统治趋于稳固。此前的几年时间内，荆湖东西路广南路宣抚使吴敏，参知政事兼福建江西荆湖宣抚使孟庾，荆湖广南路宣抚使兼知潭州李纲、同都督江淮荆浙诸军吕颐浩、朱胜非、孟庾，都督川陕荆襄诸军事赵鼎均未能平定湖湘内乱。十一月，诏： “ 荆襄见宿大兵，措置事宜，委任至重，可令张浚往视师。 ” 十二月初一日，岳飞升为招讨使。次日，南宋进行军事改制，废神武军号改称行营护军，不设都统制，由宣抚使、招讨使直接指挥。岳飞所部改称后护军，中军统制王贵兼提举一行事务，前军统制张宪兼同提举一行事务，需要时可以代替岳飞指挥部队作战。南宋这次将张俊、韩世忠、刘光世、岳飞、吴玠所统辖的五支最主要的部队，统编为行营五护军，成为朝廷主力军，分布在宋金战争的全线，改变了南宋初年的无序状态，岳飞所部扼守长江中流及汉水流域，成为金军、伪齐军南犯时难于逾越的钢铁长城。
绍兴六年（1136）正月己巳朔（初一），宋高宗在临安。丙戌（十八日），在临安的尚书右仆射张浚辞，往荆襄视师。张浚以敌势未衰，而刘豫复拒中原，为谋叵测，奏请亲行边塞部分诸将，以观机会。宋高宗许焉。张浚即张榜声豫叛逆之罪。二月辛亥，诏张浚暂赴行在所奏事。张浚遂命京东宣抚使韩世忠自承、楚以图睢阳，命江东宣抚使张俊进屯盱眙。甲寅，都督府参谋军事折彦质任签书枢密院事。乙卯，淮东宣抚使韩世忠引兵至宿迁县，执金人之将贝勒牙合。丙辰，韩世忠围淮阳军。辛酉，韩世忠自淮阳引兵归楚州。世忠既围城，贼坚守不下。刘豫遣使如河涧求援于完颜宗弼。宋高宗手赐书张浚曰：“世忠既捷，整军还屯，进退合宜，中外忻悦。每患世忠发愤直前、奋不顾身，今乃审择利便、不失事机，亦卿指授之方。卿宜明审虚实，徐为后图。或遣岳飞一军窥陈、蔡，使贼支吾不暇，以逸待劳。”
2、地震，宋高宗忧心张浚，起秦桧再议和，禁程氏学
绍兴六年（1136）五月乙酉（十八日），资政殿大学士、提举临安府洞霄宫秦桧充观文殿学士、知温州。六月乙巳（初二）夜，地震，自西北有声如雷，余杭县尤甚。地震求直言。己酉（初六），宋高宗下zui己诏。遣内侍往淮南抚问右仆射张浚，仍赐银合茶药，以浚将渡江巡按故也。张浚以为“东南形势，莫重建康，实为中兴根本，且使人主居此，则北望中原，常怀愤惕，不敢自暇自逸。而临安僻居一隅，内则易生安肆，外则不足以召远近，系中原之心。”遂奏请圣贺以秋冬临建康，抚三军而图恢复。癸亥（二十日），因右仆射张浚密遣人至燕山回，知道君不豫，张浚遂奏：“臣近得此信，不胜痛愤。愿陛下刚健有为，成败利害，在所不恤。况孝悌可以格天，推此心行之，臣见其福，不见其祸也!”是月，张浚抚师淮上，命淮西宣抚使刘光世屯合肥以招北军，与韩世忠、张俊鼎立，又请权主管殿前司公事杨沂中领中军以精骑屯泗州为后翼佐张俊，以图中原，于是国威大振。
七月，诸路探报金与贼合谋，今秋复有南侵之意，且以调发大兵屯驻淮上，上（宋高宗）欲前期预动，免缓急仓卒之患。癸酉（初八），尚书吏部尚书兼侍讲刘大忠试兵部尚书。甲戌（初九），试尚书刑部尚书吕祉，给事中晏敦复，并试吏部侍郎；吕祉仍兼都督行府参议军事。癸巳（二十八日），秦桧改知绍兴府。温州军事判官郑刚中作有《与章尚书（章谊）》: “秦丞相开府七日而有绍兴之命，李端明迓吏已遣。”二十九日，秦桧被召赴阙。八月己亥（初四），新知绍兴府秦桧入见，命坐赐茶。庚子（初五），左司谏陈公辅入对，上奏曰：“臣闻人君所以得天，莫先于孝；所以得民，莫先于诚。中兴根本，不出于此。”疏奏，宋高宗大感动，诏陈公辅论奏深得谏臣之体，令尚书省以其奏疏修写成图进入。甲辰（初十），宋高宗下诏巡幸沿江。会谍报刘豫有南窥之意，赵鼎乃议进幸平江。议以秦桧、孟庾充留守。丁未（十三日），新知绍兴府秦桧充醴泉观使兼侍读、行宫留守，提举临安府洞霄宫孟庾提举万寿观兼侍读、行宫同留守，权许赴尚书省治事。时桧留行在未去也。九月初一，车驾发临安。初二，发北郭亭，晚泊临平镇。奏事舟中，方论奏岳飞之捷。宋高宗顾谓右揆（张）浚曰：“岳捷固可喜，但淮上诸将各据要害，虽为必守之计，然兵家不虑胜，唯虑败耳，万一小有蹉跌，不知后段如何？”复顾赵鼎曰：“卿等更熟虑。”赵鼎等奉命而退。
十月，伪齐刘豫发兵三十万大举南侵。都督张浚奏：“敌方疲于奔命，决不能悉大众复来，此必皆豫兵。”而边报不一，俊、光世皆请益兵，众情汹惧，议欲移盱眙之屯，退合肥之戍，召岳飞尽以兵东下。浚独以为不然，乃以书戒俊及光世曰：“贼众之兵，以逆犯顺，若不剿除，何以立国，平日亦安用养兵为！今日之事，有进击，无退保。”而鼎及签书枢密院事折彦质，皆移书抵浚，欲飞军速下。且拟条画项目，请帝亲书付浚，大略欲令张俊、杨沂中合兵扫荡，然后退师还南，为保江之计，不必守前议。于是江东宣抚使韩世忠统兵过淮，遇敌骑，与阿里雅贝勒等力战，既而亦还楚州。或请帝回临安，且追诸将守江防海，浚奏：“若诸将渡江，则无淮南，而江之险之敌共。淮南之屯，正所以屏蔽大江。使贼得淮南，因粮就运以为家计，江南岂可保乎！今淮西之寇，正当合兵掩击，况士气甚振，可保必胜。若一有退意，则大事去矣。又，岳飞一动，则襄、汉有警，复何所制！愿朝廷勿专制于中，使诸将不敢观望。”宋高宗乃手书报浚：“近以边防所疑事咨卿，今览所奏甚明，俾朕释然无忧。非卿识高虑远，出人意表，何以臻此！”吕祉亦言士气当振，贼锋可挫，榻前力争，至于再四。彦质密奏：“异时误国，虽斩晁错以谢天下，亦将何及！”宋高宗不听，乃命吕祉驰往光世军中督师。丁酉（初三），吏部侍郎、都督府参议军事吕祉还行府供职。戊戌（初四），杨沂中至濠州，会刘光世已舍庐州而退。即星驰至采石，遣人喻光世之众曰：“若有一人渡江，即斩以徇！”且督光世复还庐州。癸卯（初九），因赵鼎以惧议，弃淮守江。张浚甚怪之，为不可力战却之。甲辰（初十），杨沂中至藕塘，与刘猊遇。刘麟在顺昌，闻刘猊败，拔寨遁去，刘光世遣王德击之。
十一月庚午（初六），诏张浚还行在所。十二月甲午朔（初一），召秦桧赴行在。张浚入见，请幸建康；赵鼎请还临安。戊戌（初五），韩世忠攻淮阳军，及金人战，败之。壬寅（初九），赵鼎罢。甲辰（十一日），命都督府参议军事吕祉如建康，措置移跸。丙午（十三日），折彦质罢。戊申（十五日），命秦桧赴讲筵供职，孟庾为行宫留守。辛亥（十八日），以资政殿学士张守参知政事，兼权枢密院事。右相兼都督张浚奏:“刘光世骄惰不战，不可为大将，请罢之。”左相赵鼎认为刘光世“将家子将率士卒多出其门下，若无故罢之，恐人心不可。”丙辰（二十三日），以吕颐浩为浙抚西安制置大使、判临安府。丁巳（二十四日），以刘光世为护国、镇安、保静军节度使。己未（二十六日），左司谏陈公辅乞禁程氏学乞加屏绝，言：“今世取程颐之说，谓之伊川之学，相率从之，倡为大言：谓尧舜文武之道，传之仲尼，仲尼传之孟轲，孟轲传之（程）颐，颐死遂无传焉。狂言怪语，淫说鄙论，曰此伊川之文也。幅巾大袖，高视阔步，曰此伊川之行也。师伊川之文，行伊川之行，则为贤士大夫，舍此皆非也。乞禁止之。”诏：“士大夫之学宜以孔、孟为师，庶几言行相称，可济时用。”
3、何藓归，宋高宗议和任用秦桧枢使，出外张浚再罢
绍兴七年（1137）正月癸亥朔（初一），宋高宗在平江，诏曰“朕获奉丕图，行将一统，每念多故，惕然于心。将乘春律，往临大江，驻跸建康，以察天意。播告遐迩，俾迪朕怀。”左司谏陈公辅言：“今日恢复之策，不出攻守二事。攻者，以我攻彼也；守者，防彼攻我也。以我攻彼，其势在我；防彼攻我，其势在彼。攻虽为难，而守之为尤难。攻虽在所急，而守之尤在所急。窃见淮东州县相连，楚、泗两州城壁坚牢，大军分屯烽堠相望，其势不易犯也。淮西路分濶远止，有一军，今将移跸建康，则其地尤重于淮东矣。臣愚欲乞措置淮西，先选大臣以临之，更增兵将以实之，仍令诸大将缓急相援，首尾相应，则虽虏骑之来，不足畏矣。”置御前军器局于建康府。辛未（初九），因谏官陈公辅论二程之学恐惑乱天下，诏禁伊川学（北宋程颐之学）。乙酉（二十三日），吏部侍郎吕祉在建康闻禁伊川学，上奏支持。丁亥（二十五日），閤门祗候充问安使何藓，承节郎、都督行府帐前准备差使范宁之至自金，回到行在平江（今苏州），得右副元帅宗弼书，报道君皇帝宋徽宗、宁德皇后郑氏继逝。张浚等入见于内殿之后庑，宋高宗号恸擗踊，终日不食。张浚奏：“天子之孝与士庶不同，必也仰思所以承宗庙奉社稷者。今梓宫未返，天下涂炭，至仇深耻，亘古所无，陛下挥涕而起，敛发而趋，一怒以安天下之民，臣犹以为晚也！”宋高宗犹不听。张浚伏地固请，乃进少粥。是日，百官诣行宫西廊发丧。思母心切的宋高宗即日授观文殿学士、醴泉观使兼侍读秦桧为枢密使，一应恩数，并依见任宰相条例施行，让秦桧成为了专任枢密使代替张浚在宋高宗身边主导决策淮西军整编，意在用秦桧制约独任丞相张浚，实施出卖国土议和以迎回其金国人质的母亲韦氏。张浚奏:“天子之孝，不与士庶同，必思所以奉宗庙社稷，今梓宫未返，天下涂炭，愿陛下挥涕而起，敛发而趋，一怒以安天下之民。”月底，张浚闻宋高宗又欲议和，即入见宋高宗，请命诸大将，率三军发哀成服，北向复仇，宋高宗默然不答。张浚退朝后，复上疏。疏入，宋高宗乃下诏慰留，诏张浚起视事（宋高宗在绍兴二年为与金求和，也是用秦桧决策，出左相吕颐浩外出都督军事）。张浚再疏待罪，宋高宗仍不许。张浚乃请乘舆发平江至建康，张浚随行奏对，始终不离“国耻”二字。至此，张浚、岳飞等权臣北望中原之路就已堵死。二月，遣王伦出使金国奉迎北宋徽宗棺木（复以王伦为徽猷阁待制，假直学士，充迎奉梓宫使，以朝请郎高公绘副之）。王伦入辞，宋高宗使王伦谓金左副元帅昌曰：“河南地，上国既不有，与其付刘豫，曷若见归？”王伦奉诏以行，因附进太后、钦宗黄金各二百两，仍以金帛赐宇文虚中、朱弁、孙傅、张叔夜家属之在金国者。
三月初九，宋高宗次建康府，宋高宗在寝宫（复诏至寝阁）亲口对岳飞说：“中兴之事，朕一以委卿，除张俊、韩世忠不受节制外，其余并受卿节制。”初十前后，就岳飞要求兼并王德、郦琼兵之事，张浚与岳飞发生严重争执，张浚：“固知非太尉（岳飞）不可也！”岳飞：“都督以正问，飞不敢不尽其愚，然岂以得兵为计耶？”十六日，刘光世因骄惰怯敌被罢军职，宋高宗原已答应将刘光世所部划归岳飞扩充其兵力以恢复中原，遭到枢密使秦桧的反对，张浚不同意将刘光世所部并入岳飞军，遂收归自己兼任的都督府直接管辖。
四月初四（乙未），尚书吏部员外郎黄次山为荆湖南路提点刑狱公事，黄次山引疾乞补外。会给事中胡世将举黄次山自代，张浚因拟黄次山修注。宋高宗曰:“非告讦董弅者耶？此风不可长。”遂令补外，张浚意甚沮（给事中胡世将举次山自代，朝廷遂进拟修注。宋高宗曰：“非告讦董弅者邪此风不可长，可与在外差遣。”当国意甚沮），由是善类稍安，黄次山遂除湖海提刑。
五月，宋高宗罢骄惰怯敌刘光世为少师、万寿观使，其部隶属都督府，张浚因分为六军，命吕祉节制。刘光世因被罢军职，吕祉亦回，而尚未置帅，枢密使秦桧、知枢密院事沈与求以握兵为督府之嫌剥夺张浚督府兼并淮西军，都督张浚乃请同兵部尚书吕祉往庐视师。是年秋，李弥逊迁起居郎。李弥逊自政和末以上封事得贬，垂二十年，及复居是职，直前论事，鲠切如初。
八月，发生淮西军变。宋高宗、秦桧主导军队整编而失败，张浚主动承担责任而辞相。九月乙丑，御史中丞周秘入对，无中生有罗列了张浚二十罪。壬申，特进、守尚书右仆射、同中书门下平章事兼枢密使、都督诸路军马、监修国史张浚罢为观文殿大学士、提举江州太平观。赵鼎言：“臣蒙恩召还经帷，方再辞，而复遣使宣押，臣感深且泣。至西兴，又奉宸翰促行，且谕以图治之意，臣无地措足。然先事言之，则不敢昧。盖进退人才，乃其职分。今之清议所与，如刘大中、胡寅、吕本中、常同、林季仲之徒，陛下能用之乎，妒贤党恶如赵霈、胡世将、周秘、陈公辅，陛下能去之乎，陛下于此或难，则臣何敢措其手也。昔姚崇以十事献之，明皇终致开元之盛。臣何敢望崇，而中心所怀，不敢自隐，惟陛下择之。”丙子（十六日），观文殿大学士、左正奉大夫、万寿观使兼侍读赵鼎为左金紫光禄大夫、守尚书左仆射、同中书门下平章事兼枢密使。丁丑（十七日），重新任命赵鼎为尚书左仆射、同中书门下平章事兼枢密使，第二次被任为宰相。十月壬辰（初三），御史中丞周秘入对论张浚罪，乞更赐贬责。丁酉（初八），殿中侍御史石公揆入对，论张浚罪。戊戌（初九），降旨张浚责授左朝请郎、秘书少监、分司南京，永州（零陵，今属湖南）居住。是月，伪齐被金国废。十一月，王伦及高公绘还，金国左副元帅昌送王伦等曰：“好报江南，自今道涂无壅，和议可以平达。”王伦入对，言金人许还梓宫及太后，又许归河南地，且言废豫之谋由己发之。宋高宗大喜，赐予特异。十二月，复遣王伦等奉迎梓宫使金。
绍兴八年（1138）四月，命吏部员外郎范同假太常少卿，接伴金国人使；武功大夫、高州刺史、带御器械刘光远假吉州团练使副之。同月，命权吏部侍郎魏矼馆伴，右武大夫荣州防御使、知閤门事蓝公佐假庆远军承宣使副之。因魏矼不主和，改命徽猷阁直学士王伦充馆伴使。王伦又辞，以给事中吴表臣往来馆中议事充馆伴使。五月，王伦偕金使来。七月，遣王伦如金定和议。十月，金遣张通古、萧哲为江南诏谕使与王伦偕来。十一月，宋高宗下诏与金议和，百官多认为金朝之言不可信。秦桧擢升中书舍人勾龙如渊为御史中丞，排挤朝中反对和之人。吕本中、张九成、冯时行、胡铨等皆被贬出朝。是月，王伦入见。王伦至行在，引疾请祠，不许，趣赴内殿奏事。时哲等骄倨，受书之礼未定。御史中丞勾龙如渊诣都堂与秦桧议，召王伦责曰：“公为使通两国好，凡事当于彼中反覆论定，安有同使至而后议者？”王伦泣曰：“伦涉万死一生，往来虎口者数四，今日中丞乃责伦如此。”秦桧等共解之曰：“中丞无他，亦欲激公了此事耳。”王伦曰：“此则不敢不勉。”王伦见张通古，以一二策动之。张通古恐，遂议以秦桧见金使于其馆，受书以归。金许归梓宫、太母及河南地。
十二月，金派张通古、萧哲出使南宋至杭州入见宋高宗，通告宋廷“先归还河南，册封高宗为帝，余事再慢慢商议”。宋高宗以“居丧期难行吉礼”为由，让秦桧率朝臣去驿馆接收国书。以赵鼎为醴泉观使。是月，右通直郎枢密院编修臣胡铨，谨斋沐裁书，昧死百拜，献于皇帝陛下，说：“夫天下者，祖宗之天下也；陛下所居之位，祖宗之位也。”强烈发对卖国求和。监察御史方庭实上疏宋高宗，反对向金人屈辱求和，有言:“天下者中国之天下，祖宗之天下，群臣、万姓、三军之天下，非陛下之天下。”
5、为防和议反复，张浚起任知福州兼福建路安抚大使
绍兴九年（1139）正月，以金国通和，大赦。以韩肖胄为奉表报谢使，以王伦同签书枢密院事，充奉护梓宫、迎请皇太后、交割地界使，北上开封。遣判大宗正事赵士亻褭、兵部侍郎张焘诣河南修奉陵寝。是月，宋高宗以宋金和议大赦，张浚恢复提举宫观。岳飞认为和议非长久之计，不断上表反对。二月，张浚起知福州，同月，兼福建路安抚大使。三月，王伦受地于金，得东西南三京、寿春、宿、亳、曹、单州及陕西、京西之地。六月，王伦自东京赴金国议事。七月，金人拘王伦于中山。八月，金国以挞懒主和割地，疑其二心，杀之。十月，王伦见金主于御林子，被拘于河间，遣其副蓝公佐先归。
绍兴十年（1140）正月，遣莫将等充迎护梓宫、奉迎两宫使。四月，韩肖胄罢。
四、金国叛盟，宋高宗以战止战再和议遭岳飞反对
1、金国叛盟，岳飞得复土最后希望，违背宋高宗意愿
绍兴十年（1140）五月，完颜宗弼撕毁和约，分兵四路大举攻宋。下旬，金人围顺昌(今安徽阜阳)，东京副留守刘锜进行顺昌保卫战。
六月初一，宋廷命三大宣抚使韩世忠、张俊、岳飞兼河南、北诸路招讨使之衔，分别晋封太保、少师、少保。刘光世为太保、三京招抚处置使，以援刘锜。朝廷调拨李显忠、李贵、步谅等将领所属数千人归属刘光世，刘光世请李显忠为前军都统，又请王德自隶，王德不愿受其节制。李显忠行至宿、泗，金军多溃。宋高宗手诏命李显忠与张俊会合，金军焚庐江而走，李显忠欲率军追击，与之死战，为张俊所制止。金人叛盟，秦桧以其言不雠，甚惧。一日，谓冯楫曰：“金人背盟，我之去就未可卜。前此大臣皆不足虑，独君乡衮，未测上意，君其为我探之。”明日，冯楫入见，曰：“金人长驱犯顺，势须兴师。如张浚者，且须以戎机付之。”宋高宗正色曰：“宁至覆国，不用此人!”秦桧闻之喜。冯楫云：“适观天意，楫必被逐。”即引疾求去，乃有是命。其时，张浚仍在福建路安抚大使兼知福州任上，宋高宗“宁至覆国，不用此人!”之语仅为向金表示下一步与金继续和议的诚意（此说成为不研之学者引用而否定张浚）。同月，岳飞挥师北上，牛皋与孙显二部首战告捷，分别在汴京西面和陈、蔡州界大败金兵。不久，张宪部连克蔡州、颍昌，随后与牛皋会师克复陈州；王贵部收复郑州；此外，梁兴奉岳飞之命联络河南各地义兵，亦占领多处州县。闰六月，知福州事张浚条陈海道舟船利害，并于福州“治海舟千艘”供海路进兵之用，宋高宗深为嘉许。
七月，岳飞亲率骑兵进驻郾城。初七，岳飞军取得郾城大捷。初八，岳飞第一次收到班世诏后，写一封言辞激烈的奏章，反对班师。二十日，岳飞等来令其撤军的十二道金牌。八月，以张九成、喻樗、陈刚中、凌景夏、樊光远、毛叔度、元盥等七人尝不主和议，皆降黜之。
2、宋金再次和议成，张浚已难以保护岳飞，岳飞被杀
绍兴十一年（1141）正月，完颜宗弼（金兀术）再度领军南下。宋高宗令当地驻屯军张俊部、刘锜部迎战。二十九日，宋廷下令杨沂中、岳飞援淮西。二月，宋将邵隆、王德等连战皆捷，收复商州、庐州等地。趣岳飞会兵蕲、黄。岳飞领兵第三次发鄂州驰援淮西。宋军于拓皋打败了金军。因岳飞未及时到位堵截后路，金兀术得以逃出向北撤退，而宋将杨沂中和张俊的主力部将王德在追击时在濠州遭到金兀术伏击，宋军数万人的追击部队被歼灭。正月到三月中旬，宋高宗连发了十三道御札，要求岳飞东入淮西，迅速与金兵作战，但岳飞执行命令不坚决，给宋高宗以不信任和失望之感。三月初一，张浚言：“朝廷调发大军，用度至广。臣本州措置，出卖官田及劝诱寺院变易度牒，共得六十三万缗。节次起发，少助国用。”诏张浚一意体国，识大臣礼，令学士院降诏奖谕。初四，恢复张浚特进官职。中旬，宋金战争结束。中旬，战争结束前后，秦桧传谕张俊、杨沂中、刘锜班师，濠州失陷，金兵北还。岳飞执行命令不坚决，张浚遣使给老部下岳飞，要求岳飞服从大局，而岳飞给曾经的上司伯乐张浚致信表明“死生以之，决不狠顾偷存，视息于人间耳。”【岳飞《致观文相公（张浚）札》：“军事旁午，未得时候台安。远蒙翰教，忠怀义气，直薄云汉而贯金石，凡在含灵，能无感奋，况飞素切同仇者耶。比已鼓励军士，直抵淮阴，灭此而朝食，已报国恩而答知己，飞之愿也。即不然，亦惟力是视（竭尽己力而为），死生以之，决不狠顾偷存，视息于人间耳！使还，附此，申谢不宣！岳飞顿首，观文相公阁下！”】表明岳飞生前视死如归。宋金淮西之战打成平局，双方和议已接近成熟，宋高宗、秦桧遂决定削夺大将兵权，扫清和议障碍。秦桧将议和，遣工部员外郎盖谅因事至闽中，风张浚使附其议，当引为枢密使。张浚答书，言敌不可纵，和不可成，秦桧不悦。四月，秦桧密奏高宗“论功行赏”，宋廷收韩世忠、张俊、岳飞三大将兵权，到枢密院供职，撤掉三个宣抚司。韩世忠、张俊为枢密使，岳飞为枢密副使。六月，刘光世也再次被收兵权，罢为太保、万寿观使。秦桧进封为庆国公。七月，秦桧升为少保，加封冀国公。南宋以刘光远为正使、曹勋授成州团练使为节度副使使金聘定和议。八月，岳飞被罢枢密副使之职，秦桧以岳飞不死，终梗和议，已必及祸，故力谋杀之。九月，完颜宗弼有求和之意，秦桧上奏宋廷，派刘光远、曹勋出使金朝，商议以淮水为界，宋割唐、邓二州。随后又派何铸回访，答应金的条件。十月，秦桧以谏议大夫万俟卨与岳飞有怨，讽万俟卨劾岳飞。十三日，岳飞被投入大理寺狱中。何傅会其狱，岁暮，狱不成。是月，派魏良臣为禀议使赴金。曹勋升容州观察使、知閤门事兼权枢密副都承旨，充大金贺元旦送伴使。
十一月初七日，金帅完颜宗弼遣审议使萧毅、邢具瞻与魏良臣等偕来。金国审议使萧毅、邢具瞻随魏良臣入宋，提出和议条件（金使萧毅邢具瞻二人偕魏良臣至宋许以淮约以淮水中流画疆，割唐、邓二州畀之，岁奉银二十五万两、绢二十五万匹，休兵息民，各守境土，特遣二人来审定可否）。萧毅等入见，始定议和盟誓（宋向金称臣，将淮河以北的土地全部划归金国，其中包括被岳家军收复的唐、邓、商、虢等州；并每年向金贡奉银绢各二十五万两、匹，自绍兴十二年开始，每年春季搬送至泗州交纳）。宋高宗命端明殿学士、签书枢密院事何铸为报谢进誓表使，以容州观察使曹勋为报谢副使出使金国，一来给金国送誓表，二来请求金国归还赵佶梓宫和自己生母韦太后。诏川、陕宣抚司毋出兵生事。以张浚为检校少傅、崇信军节度使、万寿观使，免朝请。张浚退居潭州。是月，责降李光为建宁军节度副使、藤州安置。
十二月，完颜宗弼遣何铸等如会宁见金主，且趣割陕西余地。遂命周聿、莫将、郑刚中分画京西唐邓、陕西地界。二十九日，万俟卨等通过秦桧上报奏状，提出将岳飞处斩刑，张宪处绞刑，岳云处徒刑。宋高宗赐岳飞死于大理寺，斩其子云及张宪于市，家属徙广南，官属于鹏等论罪有差。
3、宋高宗迎回金国人质母亲韦氏，因小孝失土失德
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