张浚最后的复土抗争和抗金军事谋略

张浚(1097-1164)，字德远，号紫岩，成都府路汉州绵竹(今四川绵竹)人。北宋徽宗政和八年（1118）进士。宋高宗、宋孝宗二朝右相，三次受命为都督（宣护）诸路军马，领导过张俊、韩世忠、刘光世、吴玠、刘锜、岳飞、杨存中、李显忠等抗金，是一位慨然以天下为己任的范仲淹式的抗金统帅，是南宋立国期间战外敌、平内乱最大的功臣，是南宋立国第一台柱。张浚作为川人，尽忠为国，先后七起七落，对宋高宗以战促和立国和宋孝宗顺利接班有极大贡献。

    一、康王赵构父兄母妻成为金国人质，张浚救亡南宋

北宋徽宗宣和七年（1125）二月，辽国在宋、金联军的夹攻下灭亡。十一月，金国分兵直逼北宋国都开封。宋徽宗诏皇太子嗣位，宋钦宗即皇帝位。十二月底，完颜宗望陷信德府，完颜宗翰（完颜粘罕）围太原。

北宋钦宗靖康元年（1126）正月，第一次南下的金军包围东京开封府之际，宋钦宗命张邦昌副康王赵构使金军。是月，因尚书右丞兼中书侍郎何栗（1089-1127）荐，召夔州路(治今奉节)恭州(渝州，治巴县，今重庆)司录参军事任上的张浚到京城任朝廷审察(台谏官）。二月，宋钦宗又命资政殿大学士宇文虚中、知东上阁门事王球使之（宋钦宗欲遣使辩劫营非朝廷意，且将加罪其人，仍就迎康王，大臣皆不欲行，宇文虚中承命，慨然而往），许割三镇（太原、中山、河间三镇）地。同月，复使金军的宇文虚中、王球和康王赵构还自金营。三月，张浚因尚书右丞何栗荐，任尚书省礼部太常寺主簿。康王赵构为集庆、建雄jun节度使。十月，命康王使金军，康王未至金军而还。十一月，命刑部尚书王云副康王使斡离不军。许割三镇，奉衮冕、车辂，尊其主为皇叔，且上尊号。康王至磁州，州人杀王云，止康王勿行，康王复还相州。金军围开封城，赵构受任河北兵马大元帅。闰十一月，金军攻城，宋钦宗采纳殿中侍御史胡唐老、右相何栗主守以待援的意见，任命康王为天下兵马大元帅，并以汪伯彦、宗泽为副元帅，速领兵入卫。月底，东京就被金兵攻破，徽钦二帝及百官都被金人控制。十二月初一日，赵构开大元帅府于相州。

  靖康二年（1127）正月，北宋灭亡。二月，金主下诏废宋徽宗、宋钦宗为庶人。三月，张邦昌被金人册封为帝，国号大楚。太常寺主簿张浚与秘书省校书郎胡寅、开封府司仪曹事赵鼎三人作为北宋遗臣，不甘受辱，为亡国守节而一齐逃至太学中，拒绝为“大楚”政权所用。四月，张邦昌立伪楚。初四，张邦昌尊元皇后（元祐皇后孟氏）为宋太后。权同知大宗正事赵士亻褭请于孟太后，乞命帅府得承制便宜行事，又请奉王承大统，太后从之。张邦昌派人到济州寻访康王赵构，命吏部尚书谢克家率子谢伋与康王舅父韦渊等人为迎奉使，奉“大宋受命之宝“（国玺）往抗金前线济州（山东巨野），迎徽宗第九子康王赵构承继大统。初八，谢克家持“大宋受命之宝”到济州，康王赵构痛哭跪下接受，命令谢克家回到京师，赶快办理仪物。张邦昌复范宗尹为迎立康王赵构登基大使，被派往劝说登基为帝。二十一日，康王赵构从济州出发往南京应天府（今河南商丘）。四月底，太常寺主簿张浚驰赴南京应天府投奔的康王赵构。

南宋高宗建炎元年（1127）五月初一，康王赵构在南京应天府即位建立南宋。张浚参与登基仪式后即被任枢密院编修官。十月，宋高宗行在撤退至扬州。十二月，金太宗派东、西、中三路军大举进攻南宋。完颜宗辅、完颜宗弼(兀术)统率东路军自今天河北沧州攻入山东境。宋高宗行在到扬州后，派兵平定群盗，遣使议和，依靠王渊诛杀宗室赵叔向、赵叔近。此后，在金军进逼下，赵构南徙杭州、越州等地，在张浚等群臣平定兵变、南方内乱、战胜伪齐近10年的艰苦努力下，赵构于绍兴八年（1138）正式定都临安（杭州）。绍兴十一年（1141），宋金达成绍兴和议，以放弃旧疆和对金称臣纳贡为代价，奠定了南宋在淮河、秦岭以南的偏安局面。同年，赵构削诸将兵权，并杀岳飞，长期以秦桧为相，维持对金媾和路线。

二、宋高宗利用张浚以战促和立国，张浚贡献最大

南宋在赵构以“自身利益（迎回金国人质的母亲等）的小孝”、“以战促和”思想主导下，以张浚为代表的广大群臣“安内抗外、以战复土”的抗争主张和以秦桧为代表的“为迎回韦氏而不惜失土卖国、弹压吕颐浩、张浚、赵鼎、岳飞”投降路线的矛盾中前行，赵构对张浚“用着人朝前、用不着人朝后。”张浚一生尽忠为国有17次主动要求辞职。 

建炎元年（1127）九月，河北招抚使张所部下都统制王彦等率军渡河后抗金，一举攻克新乡城。一次金人抓住邵翼，想要逼迫其兄邵兴投降，邵兴不顾其弟性命，饮泣死战，大破金军，邵翼因大骂金人，惨遭杀害。后“邵兴”名因与年号“绍兴”重而被张浚建议改名为“邵隆”。邵隆不以弟而求和，是谓大孝，而宋高宗在父、兄和母亲为金国人质的背景下，以私卖国求和的思想根深蒂固，新即位的头三年，分别派傅雱、王伦与朱弁、王贶、宇文虚中与杨可辅、刘诲与王贶、洪皓与龚璹、丘德等五人、张邵与杨宪共7批15人赴金通问、祈请。而宗泽、李纲、吕颐浩、张浚等重臣是坚决主政收复失土，即使是黄潜善、汪伯彦、朱胜非、赵鼎也是主张条件成熟时要收复失土的，而宋高宗既没有邵兴的大义和为国的大孝，又为和议用秦桧坏事做绝，先后罢免吕颐浩、张浚、赵鼎，出卖岳飞、宇文虚中家族，出卖祖宗之地。绍兴二年（1132），宋高宗、秦桧第一次求和遭反对，宋高宗只得罢去秦桧。绍兴五年（1135）至绍兴八年（1138），再张浚剿平内乱、战胜伪齐后，宋高宗准备议和，分步骤起用秦桧，在秦桧确认宋高宗议和意志后第二次助卖国。绍兴十二年（1142）八月，金国放还签书枢密院事何铸等使，徽宗及显肃皇后、宪节皇后的灵柩运至行都，太后韦氏还慈宁宫。

宋高宗利用张浚以战促和而立国，张浚贡献最大。张浚有出色的从政和领导军队的能力，忠心耿耿，是南宋立国第一台柱、业绩最突出的功臣。

  张浚在行在扬州期间，建言：“念敌骑必至，而庙堂晏然殊不为备，率同列力为宰相言之。”“乞朝廷早措置六宫定居之地，然后陛下以一身巡幸四方亲恢远图，上以慰九庙之心，下以副军民之望。”“御营使司官属猥众、俸给独厚、资格超越而未尝举其职，乞行沙汰，使侥幸者无以得志，法行自近，军气必振。”

  张浚节制平江军马期间，联络吕颐浩组织张俊、韩世忠、刘光世平定苗刘兵变立首功。宋高宗任张浚为知枢密院事，张浚时年三十三，国朝执政，自寇淮以后，未有如张浚之年少者。

  张浚被任为川陕宣抚处置使，以川、陕、京西、湖南、湖北路为所部，“便宜黜陟”、“于兵民财无所不总”、负“半天下之责”以用兵陕西以牵制金军南下，受命负责南宋抗金三大防线“江淮防线、江汉防线、秦岭防线”中的两大防线。张浚坚决执行命令，决策主动出师，遣都统制刘锡统五路兵及金将娄宿战于富平县，张浚驻邠州督战，官军败绩。“富平之战”是宋金两军以大兵团决战，宋军虽然战败，但仍然达到了宋高宗要求张浚将金军主力调离江淮战场的目的，减轻了南宋都城所面临的压力。同时，一举实现了南宋陕西边防散乱武装不听朝廷节制的局面。张浚组织吴玠大败来犯的金军完颜宗弼（兀术）所部。富平之战犹如淞沪会战，曲端就是一个韩复渠。张浚以功被授检校少保、定国军节度使（是南宋唯一的一个任节度使的文臣）。

  张浚起复知枢密院事后，指挥阻止伪齐和金军主力再攻淮西，围庐州(今安徽合肥)，张浚令岳飞遣军驰援，部将张宪、牛皋率兵2000进援庐州，牛皋、黎庆在城外击败金、齐联兵，敌军战败奔溃，金兵退师。

  张浚任右仆射兼知枢密院事、都督诸军马后，即督战岳飞攻破匪首杨么军基地夏诚大寨，杨么战败投水，夏诚被俘，平定洞庭内乱。历时三年的湖湘内乱终于在张浚的领导下，南宋内乱尽平。

   张浚视师刘光世战淮西伪齐南侵军，令刘光世军‘敢有一人渡江，即斩以徇！’刘光世闻之，复驻军如故，并派王德、郦琼等击败伪齐军于霍丘等地，大败伪齐主力刘猊军于藕塘（今安徽定远东南），致伪齐南犯军队纷纷退回淮北。

  专任枢密使秦桧在宋高宗身边主导决策淮西军整编失败，张浚主动担责求去位。

  绍兴末年，完颜亮大军入侵，宋高宗起用在潭州（今长沙）的老将张浚，张浚独人驰赴建康，说：“吾赴君父之急，知直前求乘舆所在而已。”完颜亮在采石渡江失败后，率军退至扬州，在金世宗自立为帝的消息传至军前，完颜亮决意尽速渡江灭宋，再回师北上以对付金世宗。坐守扬州的完颜亮用sha戮阻止士卒渡淮北归，“会舟师于瓜洲渡，期以明日渡江”，惧于水战的金军因将士闻张浚至，胆落而偾（紧张），“皆惧”。完颜亮部下耶律元宜乘机煽动众军叛乱，攻杀完颜亮于扬州城外龟山寺。

   “完颜粘罕（1180-1137）临终时曾说：‘自吾入中国，未尝有敢撄吾锋者，独张枢密（张浚）与我抗。我在，犹不能取蜀；我死，尔曹宜绝意，但务自保而已。’”

  然张浚因收复失土被赵鼎阻扰，整编淮西军被秦桧蒙蔽而去国，十分可惜。

三、65岁张浚助力35岁的赵昚二代顺利接班

绍兴三十二年（1162）正月，在金海陵王完颜亮南侵失败后，宋高宗在建康犒军，有乘胜求和的念头。时刘锜病重，人们都把希望寄托在时判建康兼行宫留守张浚的身上，然而宋高宗就是不用张浚。五月，任命张浚专一措置两淮事务兼两淮及沿江军马（兼节制建康、镇江府、江州、池州、江阴军军马），全面负责江淮防务。六月初三，皇太子赐字元永，宰臣率百官诣文德殿，拜表贺立储，翰林学士洪遵等十六人以皇太子正位东宫告庙礼毕，同班上殿称贺，实欲致恋轩之意。宋高宗曰:“朕在位，失德甚多，更赖卿等掩覆。”十一日（壬午），赵构将皇位禅让给养子赵昚，自己作为太上皇帝退居德寿宫，宋孝宗即位。七月，宋孝宗召张浚入见，改容曰:“久闻公名，今朝廷所恃唯公。”即以张浚为少傅、江淮宣抚使，封魏国公。

孝宗朝，张浚是仅剩的能阻挡金国南侵的老将，宋孝宗即位召见即称“今朝廷所恃惟张浚。”隆兴元年，反对任用近习龙大渊、曾觌。五月，宋孝宗、张浚发动符离之战，因两将不和而失败，但通过张浚“以战止战”助力赵昚二代顺利接班。五月十二日，张浚渡江视师。二十四日，宋孝宗和张浚发动符离之战，因两将不和而失败。宋孝宗下诏亲征。以张浚兼都督荆、襄军马。张浚以刘宝为镇江诸军都统制。六月，宿师之还，士大夫皆议张浚之非。张浚乞致仕，且请通好于金；宋孝宗不许，赐浚书曰：“今日边事，倚卿为重，卿不可畏人言而怀犹豫。前日举事之初，朕与卿任之，今日亦须与卿终之。”张浚乃以魏胜守海州，陈敏守泗州，戚方守濠州，郭振守六合，治高邮、巢县两城为大势，修滁州关山以扼敌冲，聚水军淮阴、马军寿春，大饬两淮守备。宋孝宗召张浚子张栻入奏事，张浚附奏曰：“自古有为之君，必有心腹之臣，相与协谋同志以成治功。今臣以孤踪，动辄掣肘，陛下将安用之！”因乞骸骨。宋孝宗览奏，谓张栻曰：“朕待魏公有加，虽乞去之章日上，朕决不许。”宋孝宗对近臣言，必曰“魏公”，未尝斥其名。每遣使至督府，必令视张浚饮食多少，肥瘠如何。

在太上皇的干预下，宋金再次议和。因张浚经略两淮，最终帮助宋孝宗完成了“以战止战”顺利接班和太上皇赵构“以战促和”顺利交班的目的，为南宋朝廷再次作出了不懈努力。宋孝宗以符离师溃，乃议讲和。以观文殿大学士汤思退为醴泉观使兼侍读。张浚自盱眙还扬州。以太傅、同安郡王杨存中为御营使、节制殿前司军马。下诏罪己。张浚降授特进，仍前枢密使、江淮东西路宣抚使，官属各夺二官。命浙西副都总管李宝兼御营统制官、措置浙西海道。

七月，以汤思退为尚书右仆射、同中书门下平章事兼枢密使。罢江、淮宣抚司便宜行事。以旱蝗、星变，诏侍从、台谏、两省官条上时政阙失。

八月，陈俊卿以张浚降秩徙治，上疏言：“若浚果不可用，宜别属贤将；如欲责其后效，降官示罚，古法也。今削都督重权，置扬州死地，如有奏请，台谏沮之，人情解体，尚何后效之图！议者但知恶浚而欲杀之，不复为宗社计。愿下诏戒中外协济，使得自效。”疏入，宋孝宗悟，复张浚都督江、淮军马，张浚遂以刘宝为淮东招抚使。遣淮西安抚司干办公事卢仲贤等赍书至金帅府，大略谓：“海、泗、唐、邓等州，乃正隆渝盟之后，本朝未遣使前得之。至于岁币，固非所较，第两淮凋瘵之馀，恐未能如数。”卢仲贤陛辞，宋孝宗戒以勿许四郡，而汤思退等命许之。张浚奏：“仲贤小人多妄，不可深信。”不听。

　　张栻入见，宋孝宗引见德寿宫。上皇问：“曾见仲贤否？”对曰：“臣已见之。”又问：“卿父谓何如？莫便议和否？”对曰：“臣父职在边隅，战守是谨。此事在庙堂，愿审处而徐议之，无贻后悔。”上皇曰：“说与卿父：今日国家举事，须量度民力、国力。闻契丹与金相功，若契丹事成，他日自可收卞庄子刺虎之功。若金未有乱，且务恤民治军，待时而动可也。”

九月，杨存中罢。是冬，陈俊卿及张浚子张栻到行在所，张浚请临幸建康，以动中原之心，用师淮壖，进舟山东，以遥为吴璘之援。宋孝宗见陈俊卿等，问张浚动静饮食颜貌，曰：“朕倚魏公如长城，不容浮言摇夺。”

十月，命廷臣议金帅所言四事，其说不一。宋孝宗四：“四州地及岁币可与，名分、归正人不可从。”卢仲贤至宿州，布萨忠义惧之以威。仲贤惶恐，言归当禀命，遂以忠义遗三省、密院书来。其画定四事：一，欲通书称叔侄；二，欲得唐、邓、海、泗四州；三，欲岁币银绢之数如旧；四，欲归彼叛臣及归正人。

四、张浚最后复土抗争而上奏宋孝宗的抗金谋略

1、张浚最后复土抗争

隆兴元年（1163）十一月己丑（初二），卢仲贤自宿州以金都元帅仆散忠义遗三省、枢密院书来，以书奏，宋孝宗大悔之。庚子（十三日），因汤思退请而遣王子望等为金国通问使，龙大渊副之，许割弃四州，求减岁币之半。辛丑（十四日），诏侍从、台谏于后省集议讲和、遣使、礼数、土贡四事，仍各荐可备小使者。右正言陈良翰言：“前遣使已辱命，大臣不悔前失而复遣王之望，是金不折一兵而坐收四千里要害之地，决不可许。若岁币，则俟得陵寝然后与，庶为有名。今议未决而之望遽行，恐其辱国不止于卢仲贤，愿先驰一介往，俟议决行，未晚也。”

丙午（十九日），张栻奏卢仲贤辱国无状，擅许四州，下大理寺，夺三官。陈康伯等言：“金人求通和，朝廷遣卢仲贤报之，其所论最大者三事：我所欲者，削去旧礼，彼亦肯从；彼所欲者，岁币如数，我不深较；其未决者，彼欲得四州，而我以祖宗陵寝、钦宗梓宫为言，未之与也。请召张浚咨访，仍命侍从、台谏集议。”宋孝宗从之。群臣多欲从金人所请，张浚及湖北、京西宣谕使虞允文、起居郎胡铨、监察御史阎安中上疏力争，以为不可与和。汤思退怒曰：“此皆以利害不切于己，大言误国，以邀美名。宗社大事，岂同戏剧！”宋孝宗意遂定。召张浚。

　　张浚在道，闻王之望行，上疏力辩其失曰：“自秦桧主和，阴怀他志，卒成前年之祸。桧之大罪未正于朝，致使其党复出为恶。臣闻立大事者，以人心为本。今内外之议未决，而遣使之诏已下，失中原将士四海倾慕之心，他日谁复为陛下用命哉！”

十二月己未（初二），尚书左仆射、平章事陈康伯罢。乙丑（初八），张浚入见，力言金未可与和，请宋孝宗幸建康以图进兵。宋孝宗乃手诏王之望待命境上，令胡昉等先往谕金帅以四州不可割之意；如必欲得四州，则当追还使人，罢和议。丁丑，以汤思退为尚书左仆射，张浚为右仆射，并同中书门下平章事兼枢密使，张浚仍都督江淮东西路军马。汤思退始终与张浚不合，张浚以雪耻复仇为志，汤思退每借保境息民为口实，更胜迭负，汤思退之计迄行，然终以不免。

2、张浚上奏抗金谋略

隆兴二年（1162）正月壬辰，御文德殿，册皇后。乙未，及皇后朝德寿宫。丙午，金仆散忠义复以书来。三月丙戌朔（初一），诏张浚视师于淮，又诏王之望等以币还（宋孝宗手批王之望等并一行礼物并回）。丁亥（初二），宋孝宗诏荆襄、川陕帅臣严边备，毋先事妄举。卢仲贤除名，械送郴州编管。汤思退恐，奏请以宗社大计，奏禀上皇而后从事。宋孝宗批示三省曰：“金无礼如此，卿犹欲言和。今日敌势，非秦桧时比，卿议论秦桧不若。”汤思退大骇，阴谋去张浚。汤思退令王之望、龙大渊驿疏兵少粮乏，楼橹、器械未备，人言委四万众以守泗州，非计。宋孝宗颇惑之，（三月十八日）乃命张浚行边，还兵罢招纳。庚戌（二十五日），以户部侍郎钱端礼为淮东宣谕使，吏部侍郎王之望为淮西宣谕使。诏抚谕两淮军民。

期间，张浚上宋孝宗6疏，全面分析攻守方略。

    1、张浚上书言曰：“臣伏奉今月（隆兴二年三月）十八日午时亲笔处分，臣已恭禀圣训。王之望等言泗州利害，所当讲明。今欲且令谨守，俟至秋初，专责主事者，俾权归于一，圣谕切当事机，臣见遵依施行。向北斥堠，缘马军极少，差使不敷。泗上地势平坦，恐步卒当彼马骑不能遽还。近陈敏等建议欲于临淮县筑堡，屯步兵三百人为斥堠，庶几缓急可以相应。臣见审度措置，又舟檝尚少，诚如圣虑。臣见委刘宝打造一百只，委运使黄仁荣应副材料工匠。臣望陛下因宰执奏事宣谕，令仁荣一到镇江躬亲应副。臣见别具奏闻次，他日舟舩既办，分差忠勇军驾放，自不阙人，每舟以强gong弩手二十人载其上，施放huo箭足可御敌，伏乞睿照。臣伏防圣训，诸将见和议成与不成之间，语言反覆，此正中其病，臣即以宣示刘宝、吴超、刘光时、范荣等莫不悚，惧知愧然。而以臣观之，将帅难得英伟之才，况人情之常不免观望，以此语言不一，理当戒敕，惟陛下示以好恶，明正表仪，俾各悉心奉公，不求偷合苟容以报国家，夫死者人之所难。陛下以天下为念，不肯自求一已之安，表而率之，犹恐习成旧态，各不尽力，矧夫朝廷上下导之以和，孰不舍难就易，以幸一日安全也，此是社稷大计，在陛下为重，在群臣为轻，自非陛下毅然独断与天同心，申之以号令，齐之以赏罚，举天下之大制命在我，谁为陛下出力者。至于挺身任事近节向前，一有差跌则众口交攻，祸患不测而以赀结讬，平生畏避碌碌度日者，例获大官且无后悔，兹望陛下深察，必使赏罚之间，上当天心，下合人情，即后来诸将易于遣使，伏望陛下更致圣思幸甚。臣又伏蒙圣谕，敌人八九月之间，必竭力而来。在陛下以社稷宗庙之重，理宜过为之备。臣闻太公佐周以伐纣，伊尹相汤以伐桀，彼皆深通天人之际，審桀纣之无道，知其民之思，治有所不动，动无不成。又况汤武之君，德修于已，而二臣用心，上达于天，计策图谋若有神相，盖非偶然也。臣学识驽下，揆事度变安，足以望前贤万一。臣窃观金人无道，弑主再世，天怒人怨，破灭无疑，而臣所忧有大焉者。今风俗习成，上下相蒙，惟知富贵不知有他，上违天理，下亏臣节，此风不改，借使金人已亡，内患外变，且将相仍而起矣，而其责实在陛下。臣故愿陛下正心修已，急收人才以应天心，以活万姓，使事事诚实，感格天人圣德，日新兵革自息，理之决然更无可疑。诗曰：“鼓钟于宫，声闻于外。”惟陛下敬之，谨之天下幸甚。臣子栻过蒙圣慈奖借，臣不胜感激之至，惟是臣父祖皆以贤良方正科出身，臣以艰难之时，勉强事功，不谓谗谤交攻，几至亡身以及家族。独荷陛下眷遇之隆，父子感涕恨无以报，惟望陛下察三至之言，终始保全，使免大戾。”

2、张浚又奏边事曰：“臣今月（三月）行次常州，约十四五日间可以渡江，臣自离行阙内外之议，及以书抵臣者，多欲臣只于维扬暂住，无至极边，意恐敌人因此举兵，或至生事，大率世俗所见，是非顛倒，徃徃如此，仰惟陛下圣智髙明，卓越群伦，不待臣言，固已洞照。而臣尝所经历，敢毕陈之，臣闻汉兵利于夏，是以宣王有六月之师，敌兵利于冬，是以北敌率秋髙而举，方初冬时，敌以虚声临我，使我调发谨备，不得休息。及至春夏，我得天时廼欲敛兵藏迹，使彼一无可虞安居养牧，以俟深秋复来侵扰，此岂计哉。今日之事，陛下以人才未得，财用未备，未能恢张，圣略亲总六师，盖亦出于不得已也。至于协之以声，示之以势，使彼羽檄交驰，使命奔走，群情疑恐多设备，具增兵益马，虚废粮食，逮至秋高不能措置举动，庶几立国之计要，不可忽也。臣故愿陛下汲汲夫人才之用，合志同心以待机会，臣到维扬歇泊三两日间即一到楚泗，谨先密具奏知，伏乞睿照。”

3、张浚奏川陕事宜曰：“臣窃惟自昔三国鼎立，惟吴蜀相与为脣齿，故魏击吴则蜀应，击蜀则吴应。今二国之势，我尽得之，而川陕之师荷戈接战亦既几年，陛下慨然轸念屡发诏旨，使之措置牵制，偶舟师稽迟，张子盖复以久病，事容龃龉，然而自今以徃图之安，可缓也。且夫蜀人之不欲吴璘出师于陕，犹吴人之不欲王师辄越江淮也，彼各以乡里家属为重，势有不得不然，而事机之来缓急轻重，利害甚大，非审思力断，顺天人之心，其安能有济哉。兵家之事难以遥度，它日或有处分至，吴璘只望详述利害，令璘随宜措置，盖恐远地所传未信，或至违误，伏乞睿照。”

4、张浚论东西牵制奏曰：“臣仰荷陛下委任至重，不敢爱死，庶报万分，顾臣虽愚，非不知坐保江淮，图安目前，为可以免戾而区区，每思牵制此敌于东方者，非有他也。愿以敌萃精兵于关陕，东方空虚，不及兹时有以挠之，用观人心之变，而坐待敌人回师，併力以事两淮，窃恐国家之悔为无及矣。臣日近奏禀山东海舟利害，亦非敢冒昧为之，盖欲先张声势，屯泊于海州一帯，招收壮勇窥伺机会，庶几使敌有后顾之忧，而人心易离，不能深入其与束手不为，俟敌势之张为有间矣。臣衰老多病，岂复侥幸万一功名之心，惟是受国厚恩朝思夕，惟不忍只为目前之计，以蹈后祸，伏惟圣度髙远，灼见事机如以臣所虑，为有可采，即乞特赐亲笔处分，令臣执守措置，不然亦乞明以谕臣，使之遵守，伏乞圣慈特赐睿旨，不胜幸甚。”

5、张浚又奏敌势及海道进取等事疏曰：“臣契勘敌人南向之兵在灵壁、虹县，近发回宿州、南京者，无虑数千骑，虽姦诈百出，情未可量要之，劲兵多在陕西，而宿、亳南京一帯不过近四万余人，潁昌、襄城亦不过二万余人，比闻复出文榜，欲以三月及八月因草地茂盛来窥淮南，以臣度之，敌若无西北牵制之患，则今岁秋成纠合大兵，图我淮甸理，无可疑。臣日夜思所以待之之计，私以为敌之事力素强，倘非出奇，顾巢穴之心，则攘却之功，未易可为也。臣自去冬即具奏，乞东西相应之举，与故镇江都统张子盖反复计度，当时所任将佐，所差舟楫，所募忠义之人，议已素定，会子盖卧病连月，而福建海舟逾期不来，致使川陕之师独当一面，失此机会，诚可叹息也。今敌兵疲弱，非徃昔比，而民心怀宋日甚一日，山东虚实可坐，而料三月以后南风顺便，海舟之发适当其时，因东人思奋之心而用之事可图矣。伏奉二十三日处分，令臣以逸待劳，观衅而动，敢不遵禀。臣愚见以为淮上大兵，当务持重，独海道之举不可不亟为，不然彼将无所顾忌，秋髙马肥得以驱胁蕃汉，一肆所为矣，陛下图之，天下幸甚。”

6、张浚又论牵制事宜奏曰：“臣等误膺重寄，夙夜恐懼，思有以报称万一，框事关利害，一失机会，后悔难及。臣等不敢隐然，顾望上负圣知，伏惟圣慈，特赐鉴察。臣等窃惟兵家之事，必以谋胜，古人用师彼出则我守，彼归则我入，故晋悼公三驾而楚不能与争，汉髙祖用辕生之说，出兵宛叶以分楚力，卒胜垓下，诸葛亮祁山之师连岁数出，竟以困魏。而王朴安边策亦曰：‘备东则扰西，备西则扰东，奔走之间，可以知其虛实。盖敌人事力之强，必左制右牵，以乘其弊，而后可图也。若欲拱手不为制命于敌，虽幸目前之安，终必贻患于后，矧势陵事格有不得，而暂安者乎！’臣等受命以来，自惟当此财匱、兵疲、民困、力弱之际，第当审择险要以守为主，而事贵权时，理难固执，揆之今日有不得而但已者，窃闻陕西吴璘之师，曾未几月与敌人大战者，已至于再，臣等私以为此不可不为之深思，盖使此敌得志于西，则气焰必炽，胁制蕃汉，聚兵边陲迫我。臣属事固难处，使敌脱有败绩，则必形势支离，上下携贰，机不可失，使敌留屯列守，求以困我，则磨以岁月，变故多端，然则敌之胜负与夫持久不決，皆有大利害存乎其间，倘坐视不问贻忧，异时恐非计之得也。臣等愚虑欲先发舟师，奄出海道以揺山东，而令张子盖驻兵盱眙、楚泗之间，李显忠驻兵寿春、花靥之间，蓄锐休卒用观其变，先立不败之地，俾敌人首尾奔命之不暇，见利则趋，知难则守，而潜遣忠义结约中原机会，盖有可言者，敌闻我重师临边，其精锐徃关陕者，又不敢辄呼之使还，人心忧顾，必致疑惑，而我师之在德，顺者知吾有牵制之举，将士之情孰不奋作，益坚斗志，若皇天悔祸，敌之弱势毕露无余，则豪杰响应理无可疑，陛下徐御六飞来临建业，力图恢复，诚千载一时也。议者或谓此敌若复能竭国而来，吾将何以应之，惟完顔亮十年图谋，一旦举十万之众深涉吾地，身殒众遁，士马物故甚众，使亮复生，亦必不能再举全师于今日。况葛王北有契丹之扰，西有陕右之敌，分兵州郡处处屯守，其不能遽以全师复来，明矣。今我诸军久屯淮上，耳目所接，斥候固明，万一此敌或冒昧一来，小则率众抗御，足遏其峰，大则敛兵清野，以伺其便，其权固常在我，而初无所损也。仰惟太上皇帝宵衣旰食，屈已为民，而敌计多端，终不自革，太上皇帝肃将天命，大驾顺动，凶渠就陨，天之佑德，盖已可见，而新举大器授之圣子，恭惟陛下体太上付讬之重，慨祖宗王业之艰，卹生民涂炭之苦，念金人仇耻之大，未尝一日而忘于心事，几至此诚不可忽。臣等中有所见，倘若隐然则其欺天负君之罪，虽死奚及，惟是智识浅短，安敢自以为当，伏望陛下黙运宸筭，特赐处分，不胜幸甚。”

四月庚申（初四），召张浚还朝。张浚力乞罢政，许之。初八，罢江、淮都督府，以钱端礼、王之望为两淮正副宣谕使。在太上皇宋高宗干预下，左相汤思退加紧乞和，张浚感到抗金无望，即求罢相致仕，宋孝宗诏从其请。左司谏陈良翰、侍御史周操言浚忠勤，人望所属，不当使去国。丁丑（二十一日），张浚罢。二十三日，张浚罢相与郡，授少师、保信军节度使、判福州。洪適所拟制书曰：“敕保信军官吏军民僧道耆寿等诏：朕以张浚宣力于外，阅时兹多，眷惟耆哲之臣，闵劳军旅之事，趣来归而调燮，迺懇请于退休，已疏异等之恩，特宠三孤之上。相攸乐土，畀以节旄。谅草木之知名，必室家之相庆。今特授张浚少师、保信军节度使判福州依前魏国公，加食邑一千户，食邑实封四百户。故兹示諭，想宜知悉。夏热，汝等各比好否？遣书，指不多及。”癸未（二十七日），言者论宰相、执政徇欺之弊，命书寘政事堂。

五月，张浚留平江（今苏州），凡八上疏乞致仕。尔后，张浚辞新命，恳求致仕。宋孝宗察张浚之忠，欲全其去，改授醴泉观使闲差。张浚既去，犹上疏论尹穑奸邪，必误国事，且劝上务学亲贤。或勉浚勿复以时事为言，张浚曰：“君臣之义，无所逃于天地之间。吾荷两朝厚恩，久尸重任，今虽去国，犹日望上心感悟，苟有所见，安忍弗言。上如欲复用浚，浚当即日就道，不敢以老病为辞。如若等言，是诚何心哉！”是月中，张浚从平江往严州，沿途主要走水路：经湖州、安吉、石岭古道翻越天目山，经於潜县东关溪、天目溪、紫溪、分水江往分水县。二十日前后，张浚经分水江到达分水县来看望王缙，而王缙已于绍兴二十九年（1159）去世。张浚在分水江旁的“浪石亭”作《会浪石亭》，给予王缙极高评价。二十二日，张浚游览严子陵钓台，作《过严子陵钓台诗》。

七月，孝宗再任汤思退为相兼任枢密院事。金元帅纥石烈志宁遣书三省、枢密院、索取海、泗、唐、邓四郡。宋孝宗命汤思退作书，许金四郡议和。八月二十八日，张浚逝世于江西余干。十一月中旬，宋、金达成隆兴和议。