张浚直面陕西千疮百孔的军政乱局

张浚(1097-1164)，字德远，号紫岩，成都府路汉州绵竹(今四川绵竹)人。北宋徽宗政和八年（1118）进士。宋高宗、宋孝宗二朝右相，三次受命为都督（宣护）诸路军马，领导过张俊、韩世忠、刘光世、吴玠、刘锜、岳飞、杨存中、李显忠等抗金，是一位慨然以天下为己任的范仲淹式的抗金统帅，是南宋立国期间战外敌、平内乱最大的功臣，是南宋立国第一台柱。张浚作为川人，尽忠为国，先后七起七落，对南宋前70年朝政有极大贡献和深远影响。

南宋建炎初年，宋高宗新政权面对北宋政权让位于处于奴隶社会发展阶段、习惯于游牧生活的女真政权形势，面对奴隶制的金朝女真贵族军事上对中原经济文化和南宋新政权统治的破坏和威胁，赵构及其张浚(1097-1164，字德远，号紫岩，汉州绵竹人)等群臣如同抗元、抗清、抗日等抗击外敌军事入侵史的人物一样，为避免亡国作出了历史性的功勋。

一、张浚经略川陕前的军政乱局

（一）北宋末年，陕西六路勤王太原、东京的时局

1、年老的陕西各路总制置使钱盖遣范致虚援太原，太原失陷

北宋徽宗宣和七年（1125）二月，辽国在宋、金联军的夹攻下灭亡。十月，金太宗完颜晟以宋将收留金国叛将、辽国降将张觉为由，命大将完颜宗翰（完颜粘罕）和完颜宗望（完颜斡离不）率领两路南下侵略北宋。东路由完颜宗望领军攻燕京，西路由完颜宗翰领军直扑太原，西路攻陕西，牵制川陕宋军，掩护主力东下。十二月，东路金兵破燕京，渡过黄河，南下汴京（今河南开封）。期间，范致虚为陕西宣抚使。是月，太子赵恒继位，改年号靖康，史称宋钦宗。

    北宋钦宗靖康元年(1126)正月，进至汴京开封城下的金东路军逼宋议和后撤军。三月，宋钦宗以尚书户部侍郎钱盖（1058-1130）为龙图阁待制、陕西各路总制置使，专一措置京兆府（长安，今陕西西安）保甲并节制、统领永兴军路范致虚、鄜延路张深、环庆路王似、秦凤路赵点、熙河路王倚、泾原路席贡等诸路。同月，西夏乘金人围困汴京，乘机破天德（今内蒙古乌拉特前旗东南）、云内（今内蒙古土默特左旗东南）、武州、西安州(今宁夏海原西安乡)、怀德军（即平夏城，今宁夏固原西北）等地，镇戎军（驻今宁夏固原）告急。泾原路（统辖泾州、原州、渭州、仪州、德顺军、镇戎军等地区）经略使席贡任命曲端为经略司统制官兼知镇戎军去镇守镇戎军城，曲端抵御夏人使其不能南下。二月至七月间，宋军三次大规模入援太原。范致虚任京兆府路安抚使会兵入援，李彦仙（1095-1130）散尽家财，招募戎马勤王，率3000勇士声援京都。五月，宋将仲师中以10万大军来解救太原之围，被娄室、活女父子战败，仲师中被斩于熊岭战阵。又败姚古6万救援之师于榆次，宋之精锐之师凡遇完颜娄室，皆溃不成军。七月，河东沦陷后，李彦仙前往陕州参见守将、知陕州李弥大（1180-1140），李彦仙被李弥大留为裨将，驻扎觳渑之间。八月，宋廷改任种师道为京畿、河东北宣抚使以代李纲。金军又两路攻宋，李纲被召回京。同月，太原沦陷。西路完颜宗翰自太原向汴京进攻，攻下威胜军（今山西沁县），克隆德府（今山西长治），渡盟津（今河南孟津），北宋西京（今河南洛阳）、永安军（今河南偃师东）、郑州（今河南省会）皆降，完颜宗翰克泽州（今山西晋城市）。东路完颜宗望自真定向汴京进攻，诸军渡河，随后攻下临河县（今河南浚县东北临河村南）、大名县（今在河北）、德清军（今河南清丰）、开德府（今河南濮阳），克怀州（今河南沁阳）。九月初，被围困接近九个月的太原城，终因内无粮草、外无救兵而失陷。是月底，宋廷任命大名知府赵野为北道都总管，河南知府王襄为西道都总管，邓州知州张叔夜为南道都总管，应天知府胡直孺为东道都总管。

    2、援京师，范致虚领军出潼关，钱盖领军由商州东进颍昌府

靖康元年(1126)十一月，金兵到达汴京城下。范致虚被任为陕西六路经略使，督勤王兵往援京师。范致虚统帅大军开拔前，李彦仙主张：“觳渑是险峻关口，难以驻军，行进撤退都简单致使戎行溃散。应分道并进，寻觅机遇出关。还应当以一半军兵把守陕西，才可进一步采纳举动。”范致虚责李彦仙懊丧军心，将李彦仙除名调离。三十日，开封外城沦陷，金两路军会师攻克汴京，金军逼迫钦宗前去议和，三日后返回。金人要求索要大量金银。金人要求五百万两黄金及五千万两银币并割让中山、河间、太原三镇，钦宗大肆搜刮开封城内财物，在钦宗答应割地、赔款等要求后，金人暂时撤军。陕西制置使钱盖领兵十万经由商州(今陕西商洛)、虢州(今河南灵宝)向东到了颍昌府(今河南许昌)。范致虚自长安领兵十万勤王，日与之战，攻夺潼关。既得关，乃引兵东去，遂至陕府。完颜宗翰遣将率精骑击范致虚前军，败之，范致虚不敢进，驻兵潼关，以疑敌而已。闰十一月，范致虚闻汴京围急，会西道都总管王襄、陕西制置使钱盖之师，凡十万人赴援。范致虚独与西道副总管孙昭远、环庆帅王似、熙河帅王倚率步骑号二十万，命马祐昌统之以趋汴京，师出武关，至邓州千秋镇，金将完颜娄索以精骑冲之，不战而溃，死者过半。王似、王倚、孙昭远等留陕府，范致虚收余兵入潼关。二十五日，金兵再次包围宋都汴京。时城内守军不满七万。各地勤王军早已受到唐恪、耿南仲的命令而裹足不前。宋徽宗、钦宗二帝及宗室四百七十余人被金兵俘虏。钱盖闻京师破，遂弃大兵挈家往湖北，西道总管王襄南走。十二月一日，康王赵构受命为河北兵马大元帅。

3、完颜娄室西掠，战败范致虚勤王之师，陕西军政全面失控

  靖康二年（1127）二月，宋钦宗任席益为京城开封以西安抚使，任宣和七年(1125)为陕西转运司通判兼制置解盐的事务（置陕西路制置解盐司是为处理同西夏之间的青白盐走私事务）的龙图阁直阁王庶为鄜延（富、延两州）经略使兼知延安府。同月，秦凤经略使李复投降金军，凤翔守臣刘清臣弃城遁去，金军攻克秦州和凤翔府。陕西大震，沿边其余四路军队开始增援秦凤，鄜延经略使王庶“转檄诸路，会期讨贼”，泾原路经略使席贡派统制官曲端“治兵泾原，招流民溃卒，所过人供粮，道不拾遗”，曲端派遣泾原路第十一将吴玠屯军清溪岭，凭险据守，自统大军驻麻务镇，以为后援，吴玠在清溪岭击败金军游骑。熙河经略使张深遣熙河马步军副总管刘惟辅率三千骑兵东进增援秦凤。金军前锋逾巩州，距熙州只有百里，刘惟辅留一部守熟羊城，以一千八百骑夜趋新店。黎明与金军遭遇，杀伤相当，金军前锋被迫撤退。张深又传檄麾下陇右都护张严追击金军，在凤翔境上，两军会合。刘惟辅不愿听张严节制，自别道由吴山出宝鸡。张严继续率军尾追金军，同时联络泾原曲端。曲端失期不至，张严在五里坡被金军伏击，宋军大败，张严阵亡。刘惟辅得知消息后，率军稍稍撤退。陇右都护后由名将刘仲武之子刘锜接任。而曲端比张严谨慎，不求与金军大战，跟着撤退的金军，逐步收复秦州、凤翔。

  四月，完颜娄室率军长驱直入，与范致虚的30万勤王之师相遇，破宋30万大军于渑池，范致虚带十余骑逃遁，完颜娄室军攻占陕府。金将完颜娄室攻克长安后，率军沿渭河河谷继续向西攻击前进，一直打到秦凤路。金兵侵犯陕州（今三门峡市陕州区），经制使王瓁抵挡不住，率部逃跑。陕西东部被打散的宋军在鄜延经略使王庶的号召下汇集。李彦仙以石壕尉身份据守三嘴山，金兵主力攻击李彦仙部。李彦仙先派精兵匿伏，后同金兵正面厮杀，伏兵突从金兵背面掩杀，金兵大乱溃逃。李彦仙率部乘胜追杀万余人，攫取战马300匹，一战成名。开封、洛阳一带部队争相投靠，李彦仙接着兵分四路，连续攻下金人 50余座阵营。金兵进占陕州城时，让降顺顷者和未逃散的士卒驻扎，李彦仙暗派战士混入其间，并约好时日，内应外合克复陕州城。而王择仁部收复长安。完颜娄室所部前有熙河张深，侧有泾原曲端，后有鄜延王庶，不得已之下全军东归，将占领的渭河河谷地带全部放弃。王庶遣刘延亮屯神水峡，毁黄河浮桥，断金军归路。同时王庶檄书环庆经略使王似、泾原经略使席贡要求与鄜延军协同作战。两人不愿受王庶节制，回书答应，但却迟迟不出兵相助。完颜娄室击败拦路宋军，留军坚守河西桥头堡，主力撤回河东。王庶又要求席贡和王似团结兵马，与鄜延军一起发起攻击，将河西金军逐回河东，凭河与金军对峙，两人再次拒绝。王庶单凭本路军队，兵力不足，只得作罢。曲端在与刘延亮会合后，竟然找借口将其斩杀。完颜娄室率军渡过黄河，破敌2万，迫使解州宋军投降，直逼河中府(今山西运城之蒲州)，攻破蒲州，完颜娄室回到山西云中的西路军元帅府。

（二）、南宋初年，陕西形成内外混乱局面

1、完颜娄室再败范致虚军，王庶、曲端不协，延安失守

南宋高宗建炎元年（1127）五月初一，康王赵构在南京应天府（今商丘南）即位建立南宋。驰赴投奔南京（今商丘南）救亡的张浚参与登基仪式后即被任枢密院编修官。六月，任宗泽为东京留守、知开封府。期间，温州观察使、河东经略制置使王瓁既遁归，朝廷除王瓁知凤翔府。七月，罢四道都总管，置陕西、京东、西、河北东路诸路制置使，远近相援。七月，关中贼史斌攻下兴州(今陕西略阳)，改元称帝。是年秋，完颜娄室受金太宗之命，代完颜宗翰为西路军都统，完颜娄室统率的诸路万名金军乘宋军不备由山西出同州（今陕西大荔北）渡河南进，复与范致虚的16万大军遇于朝邑，大破之。东京留守宗泽承制以王庶权陕西制置使，曲端权河东经制使。金兵大举进犯，王庶调兵沿黄河到冯翊之间据险固守，严寒早到，黄河结冰，金人乘机渡过黄河、清水河攻破潼关，秦、陇危急，王庶传檄各路军兵，拟定时共讨金兵。王庶召泾原统制曲端在雍州（今陕西西安市）、耀州（今陕西耀县）之间会合，曲端百般措辞，先是“具公状称未受（节制都统制）诰身”，在王庶派人将诰身送到曲端，自己率鄜延兵先至龙坊时，曲端借口“前曾有公移往还，正奏乞回避”，而泾原帅席贡亦另派统制官庞世才率步、骑兵万人来会，王庶在无可奈何的情势下，逐“檄席贡令曲端还旧任”，另“遣陕西统制司将官贺师范趋耀，别将王宗尹趋白水，且令原、庆出师为援，二帅各遣偏将刘仕忠、寇辉来与贺师范会，所率兵不足一万人”。王庶准备前往耀州督战，“已行，会庞世才兵至砏”，在这种情况下，曲端反悔，“乃飞书止世才兵，复公状申节制司已起发赴军前”，由于贺师范轻敌，与金军遭遇于八公原，宋军失利，贺师范阵亡。刘仕忠与寇辉“各引去”。曲端“遂得泾原兵柄”、“尽统泾原精兵”。因王庶和曲端不和已被金所知，金军集中兵力进攻鄜延，康定统制官王宗尹难以抵挡金军的全力攻击，时王庶在坊州，得知金军进攻康定，赶往鄜延路以阻止金军前进。金军“诡道”攻陷丹州（丹州界于麓、延之间），王庶遂率兵在麓州来路，令统制官庞世才、郑恩在延安来路阻击金军。时曲端统率泾原的五万精兵驻扎在邠州的淳化（今陕西省淳化），延安府东城已被攻陷，金军并力攻西城，形势非常危急，王庶不断地移文曲端，令率兵前来阻击金军，以解延安之危。同时又派遣使臣数十人前去劝说曲端，但曲端毫不理会，王庶又派其属官鱼涛前往监督曲端军。然曲端表面答应出兵，实际上未发一兵一卒。陕西战事尤其是延安失守错在曲端，而曲端反归咎王庶，并连夜赶往宁州（甘肃省宁县），怂恿陕西抚谕使谢亮“请诛王庶归报”，但遭谢亮拒绝。次日，曲端拘糜王庶官属，又夺王庶节制使印。期间，史斌攻下凤州(今陕西凤县)、武休(今陕西留坝)。十月，宋高宗行在撤退至扬州。既而史斌南破利州，攻剑门，相持不下（邵伯温与成都帅臣卢法原合谋守剑门）。十二月，金太宗派东、西、中三路军大举进攻南宋。完颜宗辅、完颜宗弼(兀术)统率东路军自今天河北沧州攻入山东境。完颜娄室进攻同州（今陕西渭南大荔县）、华州（今陕西渭南东）各州及潼关，据守同州、华州的宋军闻风而降，陕州守将王瓁退走往四川。同月，史斌进攻兴元府(今陕西汉中)，被官军击退（王瓁遣统制官韦知己、统领官申世景领兵拒之）。攻四川剑门未胜而退回的史斌退回兴州，攻陷同州，而王瓁复兴州。

2、关中贼史斌退回长安，宋廷命王庶节制陕西六路军马

建炎二年（1128）正月，金军破长安（今陕西西安），前河东经制副使傅亮以兵降，经略使唐重、副总管杨宗闵、提举军马陈迪、转运副使桑景询、判官曾谓、提点刑狱郭忠孝、经略司主管机宜文字王尚及其子建中俱死之，关、陇地区极为震恐。十五日，派遣主客员外郎谢亮为陕西抚谕使兼宣谕使，手持朝廷诏书赐给夏国。泾州守臣夏大节弃城遁，郡人亦降。知原州郭浩适夜半至郡，所将财二百人，得金人不杀，使之还，曰：“为语汝将曰，我郭浩也，欲战即来决战。”金人遂引去。郭浩升本路兵马钤辖、知泾州、权主管鄜延路经略安抚。东平府兵马钤辖孔彦舟叛，渡淮犯黄州，守臣赵令{山成}拒之。王侄或接任为河东经制使。遣主客员外郎谢亮为陕西抚谕使兼宣谕使，持诏赐夏国。禁诸将引溃兵入蜀，置大散关使以审验之。遣考功员外郎傅雱为淮东京东西抚谕使。是月，金人陷颍昌府，守臣孙默为所杀。王侄之师溃败后，河东经制司僚属王择仁以众二万入长安，复永兴军。金人陷秦州，经略使李复降；又犯熙河，经略使张深遣兵马都监刘惟辅与战于新店，败之，斩其帅黑锋。二月，金兵向西攻陇、秦诸州。时金敌骑将及巩州（治今甘肃陇西县）境，郡守假它檄去，通判詹至合民兵七千人，授甲登陴，入与家人诀，出约死守，敌力攻五日而遁。完颜娄室的金军东撤而还。时王庶为权陕西制置使，詹至转任陕西转运使。三月，金人陷凤翔府（今陕西宝鸡凤翔区），守臣刘清臣弃城去；又犯泾原，经略使统制官曲端遣将拒战，败之。

四月，攻兴元(今陕西汉中)未克，仍回关中的史斌攻占长安(今西安)。五月，金帅完颜娄宿陷绛州。六月，时河东经制使属官王泽仁军据长安，复为永兴军经略使郭琰所逐，王择仁奔兴元。在行在扬州，祠部员外郎、四川抚谕使喻汝砺尝言：“今朝廷已专命王庶经制中夏，窃闻五路全不禀庶节制，望择久历藩方，晓畅军事，近上两制，节制五路，招集溃兵，式遏寇盗，仍以臣所刷金帛八百馀万缗为军粮犒设之费，庶可以系二京、两河、山东、陕西五路父老之心。若谓四川钱物不当应副陕西，臣谓使此钱自三峡、湖、湘平抵建康，固为甚善，万一中途为奸人所窥，适足资寇。臣又闻王择仁所统皆三晋劲勇之馀，今关捕榛莽，军无见粮，故其人专以剽掠为事。若得上件财帛养之，则秦、晋之民，皆为吾用矣。”时王庶已擢待制，而喻汝砺停官，然皆未受命也。以集英殿修撰、知延安府王庶为龙图阁待制，节制陕西六路军马，泾原经略使司统制官曲端为右武大夫、吉州团练使，充节制司都统制兼知延安府。

九月，金将乌鲁撒拔沿渭水西进，沿路连克华、蒲、同、丹等州，再犯永兴军，永兴军经略使郭琰弃城，退保义谷。陕西节制司兵官贺师范及金人战于八公原，败绩，死之。

十一月辛巳朔，金人乌鲁撒拔率3万金兵围陕州，守臣李彦仙拒战，却之（金再攻陕，李彦仙极力御之，金人技穷而去）。壬辰，金完颜娄宿军陷延安府，权知府刘选、总管马忠皆遁，通判府事魏彦明死之。是月，泾原兵马都监吴玠兼知怀德军吴玠袭叛贼史斌，斩之。泾原路经略司统制官曲端处死收复凤翔后归来的统领官刘希亮，节制陕西军马王庶为都统制曲端所拘，夺其印。王庶不能节制曲端和陕西军马，詹至以亲老辞。时主客员外郎、陕西抚谕使谢亮西入关，王庶移书曰：“大夫出疆，有可以安社稷，利国家，专之可也。夏国为患，至小而缓，金人为患，至大而迫。方敌兵挫锐于熙河，奔于本路，子女玉帛，不知纪极，占据同、华，畏暑休兵。阁下能杖节督诸路，协同义举，漕臣应给粮饷，争先并进，虽未能洗雪前耻，亦可以驱逐渡河，全秦奠枕，徐图恢复。夏人秋稼未登，饥饿疲困，何暇兴兵！庶可保其无它。”谢亮不听，遂自环庆入西夏，夏国主乾顺已称制，倨见之。谢亮留夏国几月，乃与约和罢兵，更用钧敌礼，乾顺许之。

建炎三年（1129）二月，宋高宗匆忙从扬州渡江撤退。

二、张浚赴川陕直面陕西军政乱局

1、张浚以百口明曲端不反，遥任曲端大将军，稳陕西局势

建炎三年（1129）三月，杭州发生“苗刘兵变”，在平江的张浚组织吕颐浩、张俊、韩世忠、刘光世勤王。同月，完颜娄室所率西路军相继攻破延安府(今陕西延安)、晋宁军(今陕西佳县)、麟州(今陕西富县)等地。完颜宗翰所率东路军相继攻破澶、相(今河南濮阳、安阳)等州后，分兵自滕县(今山东滕州)奔袭扬州，自率主力于沭阳(今属江苏)击溃宋韩世忠军后，乘势南下，宋高宗渡江，金军因江阻北撤。四月，宋高宗复位。张浚升任知枢密院事。期间，谢亮离开西夏，夏人随之，以兵掩取定边军。

五月初一，宋高宗自杭州赴建康。初三，在常州，张浚被任命为川陕宣抚处置使，全权负责所有川、陕以及京西、湖北、湖南地区的军政事务，赋予川陕宣抚处置司“便宜行事”的权力，表明南宋最高统帅对用兵陕西牵制金军的战略和决心，实施“前控六路之师，后据两川之粟，左通荆襄之财，右出秦陇之马”的处置战略。初八，宋高宗到达建康。期间，张浚渡江赴高邮招抚西北散兵领袖薛庆。期间，谢亮乃还行在，（自王侄、谢亮之归）朝廷闻鄜延经略使曲端欲斩时为权陕西制置使的王庶，疑其有反心，乃以御营使司提举一行事务召曲端，曲端疑不行，权陕西转运判官张郴劝曲端，不听。议者喧言曲端反，曲端无以自明。六月壬戌（十五日），在行在建康，张浚进呈入蜀官属。宋高宗独留赵鼎，欲除言事官。是日，有旨令赵鼎上殿奏事。七月，张浚与刘子羽诛杀军阀范琼成功。张浚赴川陕前向宋高宗入辞时，以百口明曲端不反【恰逢张浚宣抚川、陕，入朝辞行，以全家老少一百口担保曲端】。庚子（二十四日），知枢密院事兼川陕宣抚处置使张浚从行在建康出发赴川陕开辟新战场，从建康出发至武昌，再沿汉水而上。八月，张浚到襄阳。闰八月，宣抚处置使张浚自建康至襄阳，留二十日，召帅守监司，令预储蓄以待帝西行。张浚方搜揽豪杰以为用，以泾州防御使、新除御营使司提举一行事务曲端在陕西，屡与敌角，欲仗其威声，承制拜曲端威武大将军、宣州观察使，充本司都统制。是年秋，金国再次大举南侵攻宋，企图活捉宋高宗赵构，一举消灭赵宋政权。

2、张浚到任，以搜揽豪杰为先务，统筹川陕财赋和随军转运

建炎三年（1129）十月庚辰（初五），川陕宣抚处置使张浚禁诸军擅入川、陕。戊戌（二十三日），张浚抵兴元（今汉中），设司于此。此前，金兵已取鄜延，金将娄宿孛堇引大兵渡渭水，攻永兴，宋将均按兵不动，不肯相援。张浚即访问风俗，罢斥奸赃，以搜揽豪杰为先务，诸将惕息听命。辛丑（二十六日），张浚以同主管川、陕茶马赵开为随军转运使，专总四川财赋。张浚初至兴元开府，询之诸州守臣，历年所储资实皆因军兴而为王瓁、杨可弼、李君陈等奉王庶、卢法源、曲端、王似等帅臣之命而支耗几净，故此用赵开以变茶盐榷酤之法（据李流谦《分陕志总序》）。知枢密院事、宣抚处置使张浚至兴元，上奏曰：“汉中实天下形势之地，号令中原，必基于此。谨于兴元积粟理财以待巡幸，愿陛下早为西行之谋，前控六路之师，后据西川之粟，左通荆、襄之财，右出秦、陇之马，天下大计，斯可定矣。”张浚治兵兴元，欲易置陕右诸帅，乃徙端明殿学士、知熙州张深知利州，充利州路兵马钤辖、安抚使，而以明州观察使刘锡代之。于是徽猷阁直学士、知成都府卢法原去利州路兵马钤辖，不兼利路，置帅成都。帅臣不兼利路自此始。既而赵哲帅庆，刘锜帅渭，孙渥帅秦，于是诸路帅臣悉用武人矣。张浚又以武功大夫、忠州防御使、本司前军统制王彦为利州路兵马钤辖。张浚初至汉中，问诸将以大举之策，王彦曰：“陕西兵将，上下之情皆未相通，若少有不利，则五路俱失。不若且屯兵利、阆、兴、洋以固根本，若敌人来侵，则檄诸将帅互为应援以御敌，若不捷亦未至为大失也。”时张浚之幕客皆轻锐，闻王彦之言，相视而笑。王彦以言不行求去，故浚因而授之。期间，张浚上有奏札曰：‘臣到兴元，取会四川见管金帛钱物，除建炎三年上供并应副陕西、河东衣赐物帛，见行拘催，其已前年分积下钱物，缘建炎元年朝廷催促诸路併纲起发，赴永兴军、凤翔府下缷，准备缓急支用。去春金人残破，尽数失陷。后来收簇到钱，王瓁驻军兴元，半年之间，支过一百二十余万；成都帅臣卢法原差杨可弼充都统制，五月之间，支过八十余万。可弼乞罢，续差利路钤辖李君陈代之，四月之间，支过五十余万。自建炎三年节次承朝廷指挥，支拨应副陕西诸路籴米等，计川钱一百三十余万。及陕西节制军马王庶、曲端、王似共取拨过四百余万，因此储积无几。今屯兵十万，日费浩瀚，道路阻远，东南财赋既不可调运，解池未复，商贾不通，臣见行措置茶盐榷酤，讲究利源，为经久之计。’”

总领川陕财赋赵开上奏札云：“川陕初用兵时，调度费出，悉仰公帑。是时所用者，州县之纲运，常平之储积，而总领财赋司又为酒法、盐法，增钱引之法佐之，取给于此而已，不及于民也。其后费用稍广，总司之法，纲运之物，岁入如旧，始不得已而取于民。于是有对籴，以税米轻重为率，有激赏娟以和买多寡为率，有折纳和买布以市值为率，有增敷役缗以加倍为率。”

张浚开始调整西北各路军事长官，把川陕的钱粮兵马都交给有经济大才的赵开打理，罢免熙河路的长官张深，环庆路的长官王似，提拔名将刘仲武的儿子刘锡和刘锜，曲端手下吴玠和吴璘等人，其中升吴玠为泾原路马步军副总管。

十一月（乙巳朔）己酉，张浚出行关、陕。期间，以郭浩为秦凤路提点刑狱、权经略使、知秦州。是月，张浚到达秦州，迁曲端康州防御使、泾原路经略安抚使，升吴玠为泾原路统制。同月，金将娄宿率10万大军兵分10路攻击陕州。陕州知州李彦仙在中条山痛击从蒲(永济)解(解州)来犯陕州的金都统娄宿部，杀得金兵狼狈而逃，抓获金将18人，完颜娄宿幸运逃脱。李彦仙度金人必并力来攻，即遣人诣宣抚使张浚求三千骑，俟金人攻陕，即空城度河北趋晋、绛、并、汾，捣其心腹，金人必自救，乃繇岚、石西渡河，道鄜、延以归。张浚贻书劝李彦仙空城清野，据险保聚，俟隙而动，李彦仙不从。李彦仙被任为右武大夫，宁州观察使兼同、虢二州制置。金都统完颜娄宿尊敬李彦仙才干，妄图派使者劝降，许以河南戎马元帅之职，李彦仙断然拒绝。并斩杀来使。李彦仙忠勇抗金，严肃庄严，若有违纪、抗令之人，虽亲属也严惩不贷。李彦仙在陕，增陴浚隍，利器械，积粮食，鼓士气，且战且守，人心益坚固可用。是月，经朝廷同意，宣抚处置使张浚，以便宜曾印钱引一百万缗以助军食（其后八年间，累增二千五十四万缗）。张浚又置钱引务于秦州，以佐边用。

十二月，乙亥朔（初一），张浚承制废积石军。甲申（初十），张浚承制拜泾原经略使曲端为威武大将军、宣抚处置使司都统制（出兵作战时常于诸将中临时选拔一人为都统制总管诸军）、威武大将军、知渭州，统率西军，并举行了隆重的登坛拜将仪式。时金军占领了京兆府、凤翔、延安等陕西重镇，但是各地百姓纷纷组织义军打击金军，许多城镇又先后被西军或义军收复。其中宋将李彦仙率兵收复了控制着陕西与河南之间的交通的重镇陕州。李彦仙尝渡河与金人战蒲、解间，民皆阳从金人而阴归李彦仙。敌必欲下陕州，然后并力西向。李彦仙亦自料金人必并兵来攻，即遣人诣宣抚处置使张浚求三千骑，俟金人攻陕，即空城渡河、趋晋、绛、并、汾，捣其心腹，金人必自救，乃由岚、石西渡河，道鄜、延以归，张浚不从。是月，完颜娄宿率北宋叛将折可求众号十万来攻，分其军为十，以正月旦为始，日轮一军攻城，聚十军并攻，期以三旬必拔。因张浚贻书劝李彦仙空城清野，据崄保聚，俾敌无所掠，我亦无伤，俟隙而动，庶乎功成，李彦仙亦不从，守城之意益坚。至是洛索、尼楚赫及知府州折可求合兵来攻，李彦仙以死拒之，且告急于张浚。金陕西诸路都统洛索将数万众围陕府，守将李彦仙悉力拒之。李彦仙收复陕州后，与金军前后大小交手了两百多次，多次重创金军。金军攻陕州城，李彦仙意气如平常，登谯门，大作技乐，潜使人缒而出，焚其攻具，金人愕而却（李彦仙安坐樵楼之上，气定神闲，一边喝酒，一边令手下人役高文鼓乐。暗地里却令战士深挖地道，直通至金兵大营。夜卫，李彦仙派健卒冲出地道，在金兵营寨举火燃烧，亲率大军冲杀出城，金兵大溃，撤退数里安营）。因完颜娄室集中兵力攻打陕州，李彦仙告急于张浚求援，张浚张浚间道以金币使犒其军，飞鸽传书檄都统制曲端将泾原兵率军救援陕州，曲端素疾李彦仙出己上，无出兵意，曲端始终不发一兵一卒。张浚幕官谢升言于张浚曰：“金旦暮下陕，则全据大河，且窥蜀矣。”张浚乃出师至长安。道阻不得进，裨将邵隆、吕圆登、杨伯孙自外来援，间关伤仆，仅有至者。

建炎四年（1130）正月（甲辰朔）丁巳，完颜娄宿陷陕州。陕州食尽，煮豆以啖其下，而取汁自饮，至是亦尽。守臣李彦仙死之。是月，金人犯邠州，曲端遣泾原路副总管吴玠拒战，败之于彭原；又陷同州。张浚遣谢亮使夏国，至则其主乾顺已称制，遂还。二月（甲戌朔）丙申，张浚承制以陕西制置使王似知成都府。是月，张浚自秦州引兵入援（时谍报金人将攻东南，张浚命诸将整军向敌。不久金人大攻江、淮，张浚即治军入卫支援）。三月（癸卯朔）丙辰，金人犯终南县，经略使郑恩战败，死之。甲子，张浚请便宜辟官不许动改。夏四月戊寅，吴玠及金人战于邠州彭原店，败绩，部将杨晟死之。己卯，张浚引兵至房州，知金兵退，乃还。五月甲子，置京畿、淮南、湖北、京东西路镇抚使。乙丑，以翟兴、孟汝、赵立、刘位、赵霖、李成、吴翊、李彦先、薛庆并为镇抚使：翟兴河南府，唐州，赵立楚、泗州、涟水军，刘位滁、濠州，霖和州、无为军，李成舒、蕲，翊光、黄州，李彦先海州、淮阳军，薛庆，承州、天长军。戊辰，罢诸路帅臣兼制置使、诸州守臣兼管内安抚使。是月，张浚承制以金、房州隶利路。

3、为确保南宋立足江南，张浚以巨大的勇气发动富平大战

建炎四年（1130）六月，完颜宗弼闻张浚在秦州，将举兵北伐，自六合引兵趋陕西。七月乙巳，张浚罢曲端都统制。戊申，以孔彦舟为辰、沅、靖州镇抚使。张浚献黄金万两助军用。宣抚司遣统制官吕世存、王俊复鄜州，其余州县多迎降。后军将王辟叛，陷归州，钤辖田祐恭击败之。乙丑，张浚贬曲端阶州居住。八月（辛未朔），张浚停程千秋官、文州编管。庚辰（初十），薛庆在扬州战金兵被杀死。癸未，张浚复永兴军，再贬曲端海州团练副使、万州安置。甲午，知虢州邵兴遣统制阎兴及金人战于解州东，屡破之。金人陷承州。戊戌，以桑仲为襄阳、邓随郢州镇抚使。

九月辛丑，命王瓁、巨师古、颜孝恭兵隶之，分屯境内。壬寅，诏诸路决囚。戊申，命秦凤将关师古领兵赴行在。庚戌，禁宣抚司僚属便宜行事，及京西、湖南北路 勿隶川、陕宣抚司节制。癸丑，泾原同统制李彦琦及金人战于洛河车渡，败之。乙卯，桑仲陷均、房州，进犯白土关。丙辰，金人攻南宋的另一战略支点的楚州，赵立死之。己未，金、均、房安抚使王彦及桑仲战于平丽县，败之。王辟诣王彦降。辛酉，金人陷延安府，执吕世存，又陷保安军。张浚调集熙河刘锡、秦凤孙渥、泾原刘铸、环庆赵哲四处路经略使及吴阶所部，步兵和骑兵共计20万(号称40万)人准备进行决战。王彦会劝谏说；“陕西兵将互不熟悉，如果出师不利，那么五路人马都会遭受重创。”但张浚认为需牵制东南：“吾宁不知此？顾今东南之事方急，不得不为是耳。”于是大军向东挺进，驻扎于富平县。癸亥，张浚遣都统制刘锡统五路兵与右副元帅完颜宗甫（1096-1135）、左翼金将完颜宗弼（？-1148）、右翼完颜娄宿战于富平县，张浚驻邠州督战，官军败绩。戊辰，金人陷楚州后，全力进攻救楚州的海州淮阳军镇抚使李彦先，李彦先在北神镇(今淮安北)战死，不久后，海州沦陷。

张浚在川陕苦心经营，一举实现了南宋陕西边防散乱武装不听朝廷节制的局面，战略上十分成功。“富平之战”是宋金两军以大兵团决战，虽然富平之战败绩和陕西大部沦陷的不利形势，川陕宋军的英勇进攻和顽强防守，使金兵主力兀术部被迫调离左右全局的江淮战场，不仅被牵制于西北战场近四年，极大地削弱了金兵对江淮战场的冲击，有效地保障了南宋东南半壁江山和南宋朝廷的安全。期间，张浚杀不受节制、不听指挥的曲端，不足以树抗金的威望，关于张浚在曲端问题上根本不存在有错一说。

    张浚组织的富平抗金牵制战与民国抗日“淞沪会战”等十次战役一样伟业彪炳千秋。张浚在国家危难之时，为捍卫民族利益和挽救国家危亡进行了不屈不挠的斗争。特别是在南宋军事实力比金兵衰弱的情况下，他以忠贞不渝的和百折不挠的精神，主动抗击金军，尽管一次战役败绩，但得以使南宋全局安，终以胜利者的姿态屹立于历史舞台上，是南宋立国时期的一位举足轻重的爱国将领，“高皇中兴祛稷臣，紫岩（张浚）先生弟一人”。