关于精准使用农业补贴

重点扶持种植养殖大户的建议 

        xxx（单位及职务）

农业补贴是农业支持与保护政策体系中最重要的政策工具，国家“十四五”规划对此提出要健全农业支持保护制度。邻水在农业补贴政策方面做了很多工作，但还存在一些不足，如扶农项目识别不够精确，资金使用一刀切，好钢没有用在刀刃上等问题，致使国家扶农的钱实际上没有起到增产增收，没有形成长期效应的作用。如邻水的气候本来不适合种秋洋芋，只要一打霜苗子就死了。可是有关部门却选择了扶持秋洋芋种植项目，一刀切地要求大家大规模地种植，一亩给你补助？？元，不种就得不到补助。于是家家户户都去种，结果是根本没有收成。我2021年种的？？亩洋芋，到挖的时候却只有手指头大小，其他种植户也没有一家有收成。可是每亩还是得到了？？块钱的补助，除去投入的百把块钱，一亩还可赚两三百块。这种“广种薄收”的扶农方法，因为没有精准选择项目，没有识别真正的种植养殖大户，资金像撒胡椒面一样，效果很不理想。一是获得补助的农户在“吃大锅饭”，只是把国家扶农的钱搞起走了，实际并没有增产增收；二是造成国家成百上千万的扶农资金白花了，没有真正起到扶农的作用；三是这种扶农方法取得的是短期效益，损害了长期效益，农户获得的资金只是一次性收入，滋长了投机取巧的人，未能体现对农业租赁大户的扶持，挫伤了真正的种养殖大户积极性。

为了让国家的扶农资金产生更好的效益，真正起到扶农增收的长期作用，做的像“十四五规划”要求的那样健全农业支持保护制度，特提出以下建议供有关部门参考：

1. 避免扶农资金“撒胡椒面”，不扶持“吃大锅饭”的短期行为。

2. 识真农扶真农，精准使用扶农资金。借鉴“精准扶贫”的成功经验，把那些真正热爱农业、长期从事农业开发，项目已有较大投入，具有发展潜力的种植养殖大户，精确识别出来并予以认定，对服务范围广、操作水平高、信用评价好的种植养殖大户或合作社，作为重点扶农对象，将资金主要用在补助其项目的基础设施建设上，以保证扶农资金产生长期效益。

              2023.1何正华代邻水县某委员撰写提案