在国务院法制办就《国有土地上房屋征收与补偿条例》公开征求意见之际，多个民间版的拆迁条例也相继出台，其中有王才亮律师为首起草的《不动产征收征用法》（立法建议稿），有盛廷律师事务所律师起草的《不动产征收与搬迁法》（意见稿）。这些民间版本，最不同于国家版的之处，在于更侧重维护被拆迁者的利益，以及内容更广泛，涵盖了集体土地的拆迁。

之所以有民间版的拆迁条例，是因为：

1.国家和民间的立场差距太大，而且国家版的征求意见很可能只是走过场的作秀。因此有必要发出草根声音，把民间的完整意见传达上去，以平衡双方的利益。

2.法律实践者的声音，可以补立法之不足。律师是天然的民意代表，尤其是专门办理拆迁案子的律师，经常转换角色，代理双方立场，对拆迁法律足与不足洞若观火，其意见对于立法的补充是相当必要的。

3.律师力量在壮大，需要释放能量，并适当营销一下自己。以一个律师事务所之力，起草出立法意见稿，足见律师的驾驭法律的能力非凡，律师法律经验的如火纯青，这些能量需要释放表现出来，得到社会的认同。这也表面，在业务上，中国律师已经相当成熟了。

4.律师之所以公开民间版，而不是通过律协等反映，是担心这些意见如果不公开，会石沉大海，事实上也的确如此。正如盛廷律师事务所杨在明律师，接受京华时报的记者采访时所说：律协确实会征求委员们的意见，然后进行甄别、筛选，形成律协的意见上报。这种反馈方式还是有一定的官方色彩，不能涵盖所有委员的意见，也不能完整表达我们的想法。除非律协出面把我们的民间版建议稿完整地递交上去，但这是不可能的。我们制定民间版本，就是希望在国家制定影响如此重大的法律的过程中，草根的声音能更完整更有力地得到表达。

我们支持起草民间版的律师，支持律师在更大的舞台上发出声音。然而就事论事而言，拆迁条例的建议稿，只是平衡利益，而拆迁涉及国民的根本利益，应该由全国人大来立法，而不应由政府来立法，尤其集体土地的大规模拆迁，会实际改变宪法确定的集体土地所有权，兹事体大，不可不慎，对拆迁的条例的思考还可以更深远些。