郑州“城管”殴打76岁卖红薯菜农，着实让人气愤。经过调查，发现打人者不是城管，而是郑州市众邦物业服务有限公司一职员。让人纳闷的是公司职员怎么可以执法呢？

解读郑州金水区政府对该事件的处理决定:“各镇、街道办事处对承担城市管理公共服务的物业公司提出严格要求，进一步规范完善合同条款，正确履行合同义务，否则将视情况终止合同，对违规违法者交由公安部门处理。”原来，政府把城市管理公共服务分包给物业公司了。如此行政滥权，非法授权，才是造成该起野蛮事件的根源。然而，政府错了还不知道，还在“严格要求，正确履行合同义务”。如此法盲，如何做得到文明执法。