肖传国雇凶伤害方舟子、方玄昌，触犯法律，应该依法处罚。从目前的伤情鉴定报告来看，被害人构成轻微伤，因此一般情况下，肖传国应该接受治安管理处罚，并不构成故意伤害罪，因为构成故意伤害罪通常是造成轻伤以上。但是警方已经对肖传国刑事立案，骑虎难下，于是弄了一个名不符实的“寻衅滋事罪”，继续刑事程序。

警方指控肖传国定寻衅滋事罪，明显不当。寻衅滋事，是以前流氓罪分化来的，是指无事生非，扰乱治安的行为，而肖传国对方舟子分明是预谋既久，目标明确，刻意伤人，具有明显的特定伤害故意，与寻衅滋事根本不同。

从肖传国等的供述来看，其对伤害法律后果是充分预计过的，即在不构成轻伤的情况下，最多是治安处罚，因此有恃无恐。所以，问题出在法律漏洞上。在司法实务，简单地根据伤情来区分治安处罚和故意伤害罪，过于机械。以本案来看，这种以辣椒水和铁锤的袭击，对心理的伤害远远大于身体伤害，何况稍有闪失，就会造成轻伤或重伤。因此，对于该案的处理，可以考虑按照故意伤害罪（未遂）处理。