法律面前人人平等，说说容易，做做难。法律面前不平等，倒是经常发生，而其中最常见就是选择性执法。选择性执法是指，执法者恶意或有偏见地，处罚特定的违法者，放过其他违法者。譬如说，一大群人闯红灯穿马路，警察只处罚了一个，而之所以逮住这个，是因为他态度不好，而要从重处罚。这个被逮的当然不服气，为什么不处理其他人，就处理我？警察或许会说，是你运气不好。再譬如，税务局去查税，盯住了一家企业，同样事项对其他企业没处罚，只处罚了这家。这家企业当然不服，凭什么让我吃亏？税务局或许会解释，因为你没靠山。显然，选择性执法制造了新的不公平，也使法律失去预测性。当法律成为执法者手中不可捉摸的工具时，法律也开始走向虚无。

最近的一个选择性执法事例是，北京城管局对郭德纲别墅圈绿地的执法。郭德纲所在小区里，围栏圈绿地的不少，但房管局只选择了对郭德纲家执法。郭德纲圈地不对，固然应该受到处罚，但只处罚其一家，而对隔壁同样的违法视而不见，并不公平。因此郭德纲可以此辩护，要求从轻或者免除处罚。选择性执法极大破坏了法律的公正性，法律应明文规定，对于被选择执法者予以从轻或免除处罚。就如上面例子，对闯红灯被逮的“不幸者”，应予从轻处理，而不是从重处理。从重处罚是报复性执法，属于滥用职权了。