领导班子述职报告（提纲）

*****局党组

2010年1月5日

    2009年，我们深入贯彻落实科学发展观，按照“大接访、大化解、大宣传”的信访工作总体思路，不断推进工作，使全市信访工作呈现“一好转三提高三下降”良好态势，一好转即：信访秩序全面好转；三提高即：信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高；三下降即：越级访、重复访、集体访总量明显下降。2009年，按信访总人次与全市人口总量之比，我市的越级访、重复访、集体访在全省十四个市州排名末位；在全省社会治安综合治理年度评比中省信访局给我市计了5.65分（总分为6分），排名全省第二；在三年一度的全省信访工作评比中我市被评为先进单位，这是我市信访工作首次获此殊荣。岁末回顾，我市信访工作取得了“四个前所未有”的成绩：

    一、确保四个到位，使信访工作的地位得到前所未有的提高。

    1、加大领导力度，确保政策支持到位。

    2、增加财政投入，确保办公经费到位。

    3、强化组织建设，确保工作力度到位。

    4、加强组织建设，确保政治待遇到位。

    二、狠抓四项创新，使信访工作的力度得到前所未有的加强。

    1、狠抓信访工作长效机制的创新，建立了科学规范的信访工作机制。

    2、狠抓老户积案化解方式的创新，营造了关注民生的和谐信访氛围。

    3、狠抓行政政绩考评内容的创新，开创了多部门敞开大门接访的局面。

    4、狠抓信访责任追究办法的创新，形成了规范有序的来信来访新秩序。

    三、拓展四项职能，使信访工作的绩效得到前所未有的认同。

    1、拓展民情调研职能，积极履行决策参谋职责。

    2、拓展信访救济职能，大力实施帮扶救济活动。

    3、拓展纠纷调处职能，创新开展信访调解业务。

    4、拓展下访约访职能，深入推进服务民生活动。

    四、开展四项探索，使信访工作的效能得到前所未有的提升。

    1、开展“接办一体化”探索。

    2、开展“捆绑式帮扶”探索。

    3、开展“隐患期介入”探索。

    4、开展“热点访归类”探索。

    综观全年，全市的信访工作能够取得好的成绩，关键在于市信访局领导班子能够牢牢抓住并切实抓好了“班子工作五件事”：一是抓班子建设，通过建立“信访工作领导班子建设战略规划”有计划，有步骤地向县市组织部门建议提拔、交流领导干部，逐步建设一支优秀的信访工作领导班子队伍。二是抓队伍建设，通过提出信访工作者徳、能、勤、绩、廉的综合考察考核指标选调、培养信访干部，不断提高信访工作人员的业务素质，使全市信访工作人员不断适应了社会、时代、组织、群众的要求。三是抓后勤保障，通过争取领导和政策支持，不断改善信访工作的办公条件，提高信访工作人员的福利待遇，使信访部门也能做到“待遇留人”。四是抓业务创新，通过抓信访工作的管理创新和业务范围拓展，争取又好又快地解决信访问题，争取领导和群众“两头满意”。五是抓岗位创业，通过更新工作理念，把信访工作岗位建成一个为民服务的舞台、一个干部成长的过程、一个实践实习的阶段、一个学习进步的机会、一个砥砺人生的历练、一个修身养性的场所，使信访工作人员能各得其所，实现“事业留人”的目标。

    五、存在的信访问题

    通过认真总结、回顾、反思，针对工作中的问题和不足，我们把2010年的信访工作要点确定如下：

    2010年的总体工作思路是：深入贯彻落实十七届四中全会和中、省委一系列关于信访工作的文件精神，切实推进“大接访、大化解、大宣传”活动，力争通过一个时期的努力建立起“以民生为主题，以规范为途径，以建设为基础，以办案为核心，以创新为特色的，管理科学、规范运作，重点突出、履职全面的，能够切实保障民生构建和谐的，制度化、规范化、科学化的信访工作新格局。”

    2010年的具体工作目标是：来信来访总量要控制在3.2万人次以内，要继续降低进京赴省的越级访，减少集体访和重复访；初信初访办结率要达到98%以上；市以上交转信、访事项的办结率要达到100%，信、访综合“案结事了率”要达到95%以上，年内新发生案件的重信重访率要控制在5‰以内；持续深入开展包案化解“老户”活动，老户化解息访率要达到85%以上；要建立党政领导公开接访长效机制，市委常委、县委常委、市县两级政府班子成员接访率要达到100%。