2010年世博会既应该是上海展示的机会，也应该是上海变化的机会，更是消除很多人对于新上海的认知不足的机会，零点研究咨询集团11月完成的《城市关键活动影响力研究SIKCE---上海世博会专题报告》的调查结果显示，交通问题和市民素质问题是上海迎世博最需要解决的两大问题。市民素质，除了文明意识和文明行为，还需要上海人有更好的包容性。本次抽样调查采用多阶段随机抽样方法，于2009年9月在北京、上海、广州、成都、武汉、沈阳和西安等7个主要城市实施。访问对象为18-65岁的城市居民，共获得1618个有效样本。其中，上海市民及最近半年内到过上海的其他6市受访者共399人。

    交通问题，意见大挑战也大

    根据上海市民及半年内入沪外地游客的直观感受，上海市的交通问题最为突出，市民文明素质问题也很突出。此外，过半受访者认为食品安全问题和市容绿化环卫问题突出，近四成人认为世博宣传须改进。

    四分之三受访者都认为，上海的城市交通运输及管理存在问题，上海市民对交通问题的不满更甚于入沪游客。选择比例如此高的原因之一在于，世博开幕前的这一年，由于基础设施建设、特别是道路建设量骤然加大，施工面广，对交通出行造成了较大影响。所以市民、游客对于城市交通状况的感受不佳，甚至反而不如以前，抱怨增多。

    如果说这只是暂时的，随着世博相关建设的完工会逐步缓解，那么世博开幕之后，上海的城市交通系统则将面临更为巨大的人流、车流考验。根据预测，到2010年，上海全市居民的出行总量为每日4500万人次左右，机动车日均出行量将达到780万车次，而整个世博会举办期间还有7000万人次的参观客流。在刚刚结束的第五届零点中国公共服务评价研讨会上，就有上海市相关专家表示，最担心的就是在世博会期间，上海的交通系统如何将这7000万人快速、顺利地接进来，再送出去。

    文明素质，小细节处做大文章

    超过七成的受访者认为，上海市民的文明素质还存在不足，而且，上海本市受访者对不文明现象的感受比外地游客更强烈，更期望改进。74.9%的受访上海市民认为，从迎接世博的角度看，上海市民的文明素质问题突出。外地6市入沪游客中62.3%的人认同这一问题。

    “文明素质”对于每个市民、游客来说，却可以具体化为他们实实在在的每一个细节上的感受、体验，比如日常语言行为、交通文明、排队秩序、对待外地人的态度等等。针对各种不文明现象，受访者提出了具体的解决方案（如下图），从中可以看出各类问题的突出程度。

    其中，除了上海市常提的“七不”文明意识（不随地吐痰，不乱扔垃圾，不损害公物，不破坏绿地，不乱穿马路，不在公共场所吸烟，不说粗话脏话）之外，突出的是“不歧视外地人”和“说好普通话，热心助人”，这两项都反映的是同一个问题，即上海人与外地人的关系问题。

    这是一个敏感但现实的问题。长期以来，在部分上海人与外地人之间存在一种歧视与反歧视现象。比较典型的是，上海人看不起外地人的“土气”，反过来，外地人又看不起上海人的“小气”。这其实都是以偏概全之见。外地人并不都土气，上海人也并不都小气。世博会是上海向世界展示、与各国交流的一次机会。但它的影响力仍然主要在国内，而且它的游客绝大部分将来自国内其他省市（80%以上），从这个意义上讲，世博会更是上海与其他兄弟省市之间的一次重要交流机会，也是上海市民树立良好形象，与外地人之间消除误解、增进感情的一次重要机会。

    因此，一方面，从经济上讲，2010年上海要大力吸引外地游客来沪旅游、消费；另一方面，从文化上讲，应利用本届世博，推动构建上海与外地之间更良好的文化和情感关系，这方面将给上海及上海市民带来的，是比一时的旅游经济收入更加长远、恒久的收益。