习近平总书记最近在中央政治局民主生活会上强调：贯彻执行民主集中制是全党的共同政治责任。我们要把民主和集中有机统一起来，真正把民主集中制的优势变成我们党的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势。在当今改革开放千帆竞发、百舸争流的新时代，全党同志特别是党员领导干部要坚持做贯彻执行民主集中制的表率，着力汇聚起推动新时代改革开放、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。

要增强贯彻执行民主集中制的思想自觉和行动自觉。我们党是按照民主集中制原则组织起来的马克思主义政党，贯彻执行民主集中制是我们的优良传统和政治优势。在成立之初，我们党就确定了民主集中制的组织原则，就有自我批评和思想斗争，就有严格的组织和纪律，就不允许派别的存在。党的二大正式确认了民主集中制原则。1945年，毛泽东同志在党的七大上将民主集中制解释为“在民主基础上的集中，在集中指导下的民主。”1948年，毛泽东同志在为中共中央起草的《关于健全党委制》中明确提出：集体领导和个人负责二者不可偏废。1957年，毛泽东同志在最高国务会议第十一次（扩大）会议上对民主与集中二者之间的关系作了更系统的论述，指出：在人民内部，民主是对集中而言，自由是对纪律而言。这些都是一个统一体的两个矛盾着的侧面，它们是矛盾的，又是统一的，我们不应当片面地强调某一个侧面而否定另一个侧面。在人民内部，不可以没有自由，也不可以没有纪律；不可以没有民主，也不可以没有集中。这种民主和集中的统一，自由和纪律的统一，就是我们的民主集中制。这些重要论述深刻指明了民主集中制的内涵和真谛。历史地看，从遵义会议到社会主义改造时期，我们党一直比较注意实行集体领导、实行民主集中制，党内民主生活比较正常，从而保证了革命和建设事业取得巨大成就。十年动乱时期，党和国家的政治生活不正常，重要原因是民主集中制的好传统没有坚持下来。在党的十一届三中全会召开前夕，邓小平同志颇富创见地指出：解放思想，开动脑筋，一个十分重要的条件就是要真正实行无产阶级的民主集中制。之后，我们党强调要严格实行个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，同时，将民主集中制原则创造性地运用于党的领导工作之中，提出了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的新要求，并对发展党内民主提出了一些新观点新举措。回顾近百年来党的历史，习近平总书记深刻指出：民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。这项制度把充分发扬党内民主和正确实行集中有机结合起来，既可以最大限度激发全党创造活力，又可以统一全党思想和行动，有效防止和克服议而不决、决而不行的分散主义，是科学合理而又有效率的制度。在新时代，全党同志必须深刻认识民主集中制是我们党最大的制度优势，贯彻执行民主集中制是坚持解放思想、实事求是的必然要求，是党的事业健康发展的必然要求，是实现党的历史使命、维护党的团结统一的必然要求，真正把民主集中制贯彻到党的一切工作全过程和各方面。

要深刻认识坚持民主集中制同“两个维护”是一致的。我们党实行的民主集中制，是又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的制度，是民主和集中紧密结合的制度。贯彻执行民主集中制，必须处理好民主和集中、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责、中央与地方、上级和下级等重要关系。一方面，每个党组织和党员都要自觉维护党的集中统一，切实做到个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从党的全国代表大会和中央委员会；各级党委要健全党委制，坚持集体领导，充分发挥全委会的作用，提高决策的科学性和执行决策的有效性。另一方面，积极发展党内民主，充分发挥广大党员和各级党组织的积极性、主动性、创造性，是党的事业兴旺发达的重要保证。党的十八大以来，党中央带头严格执行民主集中制，既鲜明强调“四个意识”“两个维护”，提出一系列明确要求，确保了全党上下团结一心、步调一致，从而解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，消除了党和国家内部存在的严重隐患，推动了党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革；又注重充分发扬党内民主和人民民主，党中央各项决策都广泛听取各方面意见，着力求得最大公约数、画出最大同心圆，从而极大凝聚了全党全社会的共识，形成了推进改革开放的强大合力。在新时代，全党同志必须坚持“四个服从”，做到“两个维护”，牢记“五个必须”，防止“七个有之”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉做践行“两个维护”的模范，同时，要注重发扬党内民主，扩大党内基层民主，推进党务公开，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道，保障党员民主权利，善于依靠各级党组织和广大党员、干部广泛听取民声、汇聚民意，不断巩固党的执政根基。

领导干部要带头执行民主集中制。习近平总书记强调：领导干部要把民主素养作为一种领导能力来培养，作为一门领导艺术来掌握。要有平等待人、与人为善的真诚态度，有虚怀若谷、海纳百川的宽阔胸襟，力争把各方面的真实意见掌握全、掌握准，进行反复研究、反复比较、择善而从。要善于正确集中，把不同意见统一起来，把各种分散意见中的真知灼见提炼概括出来，把符合事物发展规律、符合广大人民群众根本利益的正确意见集中起来，作出科学决策。落实这一重要要求，关键是严格执行党内政治生活若干准则，在提高领导干部民主素质、完善集体领导制度、规范议事规则程序上下功夫，着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够的问题。各级领导班子要坚持集体领导和个人分工负责相结合，完善和落实民主集中制的各项制度，既自觉把民主作为正确集中的前提和基础，积极营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，广泛听取意见和建议，允许不同意见碰撞和争论，注意听取不同意见，正确对待少数人意见，做到兼听则明、防止偏信则暗，做到科学决策、民主决策、依法决策，又坚持把集中作为民主的归宿和必然要求，做到善于集中、敢于担责，防止议而不决、决而不行、行而不实。此外，作为领导干部，还要带头执行请示报告制度，在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告，决不能我行我素，决不能遮遮掩掩甚至隐瞒不报；要正确处理组织意图和领导个人意图的关系，准确表达组织意图和个人意图，该以组织名义出面就不要以个人名义出面，该以个人名义出面就不要以组织名义出面，该集体研究就不要擅自表态，该征求意见就不要省略程序，不能把个人意见强加给集体、强加给组织，不能用个人决定代替组织决定。