文化至少具有两层内涵：第一层是显性的，包括文化的物质形态和产品生产、传播、服务方式；第二层则是隐性的，包括文化的感召力、吸引力、向心力。两个层面紧密相联，互为表里。我们说要促进文化大发展大繁荣，往往会以文化物质形态的改善和产品生产、传播、服务能力的提高为主要目标，这是理所当然的。社会文化建设首先要担当起服务社会、满足人民群众多样化精神文化生活需求的任务。但文化建设不能止于此。价值观、道德观和行为准则同样是文化建设的重要内容。文化建设还要担当起社会发展进程中价值观、道德观、审美观、行为方式的塑造、确立、完善和发展的任务。这是文化发展繁荣的高层次要求，是文化对时代、对社会精神更多的担当。

    切勿以为文化大发展大繁荣只是文化事业、文化产业的大发展、大繁荣，文化乃是关涉全民族精神生活方式的大事情，文化理应肩负起时代赋予的更多重任。