落实，首先是一种观念。有人说，观念决定思想，思想决定行为，行为决定结果。这里强调的落实观念也是一样，它是我们抓好各项工作落实的前提条件，如果忽视这个前提条件，就等于在思想上缺少“落实”这根弦，任何计划、任何措施、任何制度都会变成一纸空文，成为“无花之果”。

　　落实，又是一种作风。看一个干部的落实意识强不强，主要是看他的工作作风实不实。有的人，愿意做表面文章，甚至把实的工作都做“虚”了，这和我们党倡导的求真务实作风是格格不入的。因此，我们要把抓落实当成良好的作风来培养，使之成为每个领导干部的行为自觉。

　　落实，也是一种文化。一个缺乏落实文化的组织，是无法形成全员抓落实的良好氛围的。这种落实文化，尤其突出在实际工作中养成干实事、求实效的自觉和习惯，对其组织成员起着内驱力的作用。有了这种文化，就会形成“以落实为荣，以不落实为耻”的风尚，就会构建起抓落实的有效机制。从而，一点一滴，聚沙成塔，最终确保党的基本路线和各项方针政策的贯彻到位。