问：为解决易地调动干部的住房问题，我县政府准备在政府储备的国有土地上建周转住房，并严格控制建设标准。请问，临时周转住房项目用地应该划拨还是招拍挂？

河南省通许县国土资源局  翟双伟  刘玲玲

     本刊特约顾问侯福志答：按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发《建设部、中共中央组织部、财政部关于易地调动干部住房管理暂行规定》的通知（厅字〔2003〕13号），周转住房的标准应当以满足调动干部的基本工作和生活需要为原则，房源主要从腾退的现有公房中筹集，也可以购买经济适用住房；确需新建的，应当严格控制建设标准；原则上不得安排宾馆、招待所作为临时周转住房。

目前，国土资源部并没有对周转用房是否可以使用划拨用地作出解释，但就上述文件规定而言，很显然，周转用房并不属于一般商品住宅，而是属于按照国家政策享受的福利性住宅，它是为安置按照组织程序调动的党政干部而建设或购买的，其性质类似于具有福利性质的保障房，因此，笔者认为，在国家有关部门没有明确的情况下，建设周转房可以比照《划拨用地目录》有关福利性住宅的政策划拨土地。