问：我的住宅为镇上的平房，土地使用权性质为划拨。当地国土资源部门每年都收取国有土地有偿使用费，每平方米0.1元。请问，这个收费有什么依据。另外，经济适用住房和棚户区改造的楼房要交土地使用费吗？黑龙江一读者 

　　答：1988年9月，国务院颁布实施了《城镇土地使用税暂行条例》。该条例规定，凡在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税的纳税义务人，应当依照条例的规定缴纳土地使用税。同时规定，该条例自1988年11月1日起施行，各地制定的土地使用费办法同时停止执行。但由于对城镇个人征收土地使用税一直没有出台具体的操作办法。实践中，各地普遍未予征收。在此期间，一些省（区、市）出台了土地使用费征收办法，由国土资源部门对居民个人征收土地使用费，在法律上形成了税、费并存的局面。2006年12月31日，为加强土地的宏观调控，抑制过度占用土地的行为，国务院出台了《关于修改〈中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例〉的决定》，在这个决定中，提高了城镇土地使用税的征收标准，并重申了“本条例自1988年11月1日起施行，各地制定的土地使用费办法同时停止执行”的规定。国务院上述决定出台后，各地相继取消了针对居民个人的城镇土地使用费收费办法，改按国务院规定由税务机关征收城镇土地使用税。

　　综上所述，从2007年1月1日开始，使用国有土地的单位和个人，应当依法缴纳城镇土地使用税，在此之前，各地制定的针对保有环节的土地使用费办法应当停止执行。