问：为发展农村经济，一些地方新建了不少烤烟房，对烟草进行初级加工。但是，对烤烟房用地的地类说法不一：有的说类似于晒谷场，参照晒谷场的地类属设施农业用地；有的说类似于砖窑，参照砖窑的地类属工业用地。请问，应如何定位烤烟房用地的地类？
　　湖南省安仁县国土资源局 欧阳妙珠

　　答：关于烤烟房用地，《土地利用现状分类标准》(GB/T　21010-2007)并没有列出用地名称，笔者也没有查到相关解释。但烤烟房实际是一种与农业生产密切相关的晾晒设施，因此，笔者认为可以归类在设施农业用地范畴。所谓设施农业用地，指直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。
　　实践中，设施农业用地分为两类，一类属于农业用地，如圈舍、未硬化的路面、绿化隔离带等，不需要变性，直接按照农业用地管理。另一类是建设用地，属于硬化设施用地，包括超过一定面积的看护房，超过一定标准的硬化路面，以及相配套的仓储用房、加工用房等。因此，对这类用地同样应当严格管理。对于规模较大、超过一定标准（如地方技术标准）的烤烟房，应当按照建设用地实施管理。（特约顾问：侯福志）