不能把温州金融改革的目标弄偏了

李 锦

   昨日，温州民间借贷登记服务中心成立，标志着“温州金融特区”起航。一个数码专卖店老板得到5万元贷款，消息令人振奋。

   然而在温州，一边是金融特区挂牌，一边是“跑路潮”仍在继续，使人想到很多东西。

温州民间金融改革的目标是什么？ 从“温州方案”12条看，重点似乎是民间资本的进入，解决的是体制问题。利率市场化并没有涉及。

    其实，利率市场化解决了，也不是金融改革目标。至于金融改革的最终目的是什么，目前并不明确，似乎也包括银行系统的领导。

   有人担心，即使温州金融放开了，温州人也不会把钱投进实业的，只能造成得到政府认可的“高利贷危机”，这种对温州人的不信任似乎已经根深蒂固。金融资本是否能够转化为产业资本、如何能够转化为产业资本，这实际上已经涉及到金融改革的目标问题、标准问题。
　　我们有必要对实业资本有更清晰的认识，从而有利于确认金融改革的目标。要辨析两个概念，第一个是民间资本。民间资本是指非政府拥有的资本，是民营企业的流动资产和家庭的金融资产。那什么是产业资本呢？在资本的循环运动中，依次采取货币资本、生产资本和商品资本形式，接着又放弃这些形式，并在每一种形式中完成着相应职能的资本，就是产业资本。产业资本的功能有两个，一是在生产过程中创造剩余价值，二是在流通过程中实现剩余价值。
　　两会期间，民间金融的合法化成为代表和舆论讨论的焦点，有关法律也在逐渐保障民间资本的合法性和提高合法民间融资的可行性。在两会召开后，国务院常务会议决定设立温州市金融综合改革试验区，更是给中小企业融资打了一剂“强心剂”。
　　可是，据有关部门观察发现，目前温州的金融环境仍然不是很乐观，中小企业融资依然很困难，民间资本转化为产业资本，步步维艰。
　　让我们来看一组数据。据温州市金融办对558家中小企业进行的调查发现，当前资金面偏紧和很紧的企业合计占到78%，企业资金需求量在1000万元以上的占34.1%，需求量在100万元以下的仅占2.9%。而截至今年2月末，温州全社会融资总量约9300亿元。
　　这说明了目前中小企业资金需求依然十分旺盛，温州民间仍然有钱，可是资金对中小企业供给却日趋减少。
　　显然，这是民间资本的劣根性在作祟。目前温州市中小企业发展有困难，资金没有来源，所以这就给了民间资本“坐地要价”的空间。这时候，民间资本就变成了高利贷，民间资本家也变成了吸血的高利贷主。而这，明显与温州金融改革的初衷不符。
　　当然，除了这一点，还有民间资本趋利避害的心理在发生作用。由于温州企业家“跑路潮”仍然在继续，这让民间资金心存忌惮，所以，即便有中小企业出价较高，民间资金也不投资于中小企业的发展，并且现在很多民间资本家觉得“以钱炒钱”来钱更快，于是形成了恶性循环，民间资本彻底无缘于产业资本了。
　　如果不改变目前中小企业的生产空间，如果不提高民间资本投资实业的回报率，如果还是国有银行“吃肉”，民间资本仅仅“喝汤”，那么，民间资本必将无法转化为产业资本。温州的事实也已经证明了这一点。可以预想，如果中小企业生产的环境改善了，民间资本贷款给中小企业的回报率也大大提高了，那么，民间资本肯定不会冒着高利贷本身固有的风险去放高利贷，而是会选择同样有高回报率的民间融资途径。
　　在温州这个地方，只有通过制定合理的政策，提高产业资本的回收率，才能吸引民间资本投资于实业，民间资本才能真正用于发展实体经济。如何引导民间资本投资于实体经济，真正对中小企业的发展发挥其作用，这才是温州金融改革应该考虑的重点。
　　中央层面推动金融改革的主要目的，是解决现有金融体系与经济社会发展需求不适应的问题，将难以驯服的民间资金纳入规范化、公开化轨道，引导这些资金更多进入实体经济，为长期融资难的民营中小企业解决燃眉之急。
　　温州金融改革的12条，重在民间借贷合法化。如果资金继续大量涌入炒作和资本运作领域，支持实体经济的初衷无法实现，反会招致民间热钱“绑架”国家政策的质疑。这种改革的目标可能弄错甚至走向反面。

所以说，温州这个地方并不缺钱，缺的是产业资本。衡量金融改革成功与否的最终标准是什么？便是实体经济的发展。这个标准弄准确了，目标便找到了。温州金融改革的目标要弄准，不能弄偏了。