贵州教育基金会遭遇零捐助谁该惊醒？

王国芳

    先介绍两则关于捐款的新闻：

    其一：中国新闻网 2012年10月20日转载《工人日报》《贵州教育发展基金遇尴尬 发出千余邀请无一应答》一文，称自2011年6月30日成立以来，“贵州教育基金会成立年余未获任何捐赠，发出千余邀请无一应答”。

    其二：胶东在线2012年8月21日载文《最美女教师张丽莉获1572万元捐款》，说2012年5月8日，黑龙江“最美女教师”张丽莉舍命救学生的事迹经媒体披露后，社会各界的爱心捐款立即涌来，上至90多岁的老人，下至几岁的孩童，纷纷解囊相助，截止8月11日，张丽莉见义勇为爱心基金已获得善款1572万元。

    一个是成立年余遭遇零捐助，一个是短短三月捐款逾千万，这是何其鲜明的对比！可见：不是公众缺乏爱心，不是社会人情冷漠。面对令人尴尬的零捐助，贵州教育基金会及其上级机构——贵州省教育厅真的该醒一醒了！

    首先，贵州省教育厅要弄清楚，自己是个什么机构。根据百度百科提供的信息，教育厅是“根据中共中央、国务院批准设置的，是省政府主管全省教育工作的组成部门”，而不是向社会募捐的慈善公益机构，你去向社会弄什么“捐助”？教育经费不足，这是现阶段教育的大问题，但要解决这个问题，作为教育厅的正确选择应该是争取财政加大对教育的投入，而不是去搞“募捐”。作为省教育厅，内设哪些机构，应该是有明确的规定的，或者说是要根据相关法律法规来设置的。“贵州省教育厅下属分支机构——贵州省教育发展基金会”（摘自《贵州教育发展基金遇尴尬发出千余邀请无一应答》，下同）应该不是省教育厅的内设机构，“分支机构”到底是个什么机构？是不是一个专为收钱而设置的一个“擦边球”性质的机构？教育厅，你就安安心心地把自己的本职工作做好，把财政下拨的教育经费统筹好、管理好，把钱用到刀口上，而不要吃力不讨好地去“筹”钱了。

    其次，贵州省教育厅要弄清楚，何谓社会公益组织。面对零捐助的尴尬，贵州省教育发展基金会没有进行自我反思，而仅仅是“希望社会公众不要对公益慈善机构‘一棒子打死’，多伸出援助之手，以爱心为贫困学子撑起一片蓝天”（贵州省教育发展基金会秘书长周忆江语）。他们俨然把自己真的当作了一个社会公益组织。什么是社会公益组织，目前虽然还没有一致的、普遍认可的定义。但较为普遍的看法是，社会公益组织是一种合法的、非政府的、非营利的、非党派性质的、非成员组织的、实行自主管理的民间志愿性的社会中介组织，其主要活动是致力于社会公益事业和解决各种社会性问题。作为“贵州省教育厅下属分支机构——贵州省教育发展基金会”，怎么看都不像“非政府的”“民间志愿性的”“社会中介组织”，怎么能算“公益慈善机构”呢？

    再次，贵州省教育厅要整明白，零捐助的真正原因到底在哪里？面对零捐助，贵州省教育厅及教育基金会好像还沉浸在“该基金会实行‘零提留管理，全透明运行’，不提留任何管理费用”的优越性之中，没有去分析真正的原因。你戴着官家的帽、吃着公家的粮，然后端着一个募捐的箱子去向别人要“捐款”，别人怎么会捐给你呢？你发出去的邀请函可能真的是出于办好教育的公心，但在别人看来，可能就是倚仗政府权威的“摊派”。而这种“权威”对很多企业和公众又是没有“权威”的，所以“我们发出去1000多份邀请函，却没有一家企业或者个人肯回应我们”是再正常不过的事了。所以到最后，你们“只好在教育系统内部开展爱心捐助活动，‘让学校帮助学生’”了，因为在教育系统内部，你们是有绝对的“权威”的。

    面对零捐助，贵州教育基金会、贵州省教育厅，你们真的要好好思考一下了！