民航飞行安全别再让人“冒冷汗”

文/李松林   央视网特约评论

     近期，飞行安全事件成为舆论关注焦点。10月11日，因上海虹桥机场塔台指挥错误，东航两架飞机险些相撞，其中一飞机机长果断处置，惨剧才得以避免。16日，成都双流机场一架国航飞机错误理解塔台指令，飞错离场程序，导致起飞后转错方向。一个是十年安全飞行无事故的东航，一个是去年客流量全国第四的机场，业绩如此斐然的两个单位，却出现不安全飞行事件，难免让人为其安全管理“捏把汗”。

     安全无小事，航空安全更是直接关涉乘客的身家性命。世界范围内的多起航空事故早已表明，飞机安检维保不及时、飞行调度忙中生乱、航空管理有漏洞等，任何一个环节“掉链子”，都可能导致不可逆的重大航空事故发生。血泪教训在先，任何地方政府、航空企业和机场管理机构都不能麻痹大意，心存侥幸，而要万般谨慎，查漏补缺，实现航空安全的精细化管理。

     事实上，不论是此次东航飞机的“跑道侵入”事件，还是成都双流机场国航飞机“飞错离场程序”，都给我们敲响了强化治理，箍紧安全“紧箍咒”的警钟。东航飞机的“跑道侵入”事件，尽管初步认定是由塔台指挥错误，但这样沉重的一口“黑锅”，岂是塔台一方就可以背负得了的？这背后有没有整个机场管控程序的协调阻滞问题？如果有，又该如何通过技术手段，提升现代机场空管的智能化水平；如何在已有章制的基础上，倒逼每一个民航管理者、参与者提升从业素质和安全责任心，让他们主动而为，及时完善流程漏洞、强化流程监管力度？

     相比而言，国航飞机的“飞错离场程序”事件，则更让人看到光有技术和流程监控远远不够，关键还在于“人”这一环。如果有规则、有指导，机长、飞行员却漠视规则、不按规则行事，后果往往比“失误”更加可怕。因为不论技术多么先进，规则多么完备，都需要人兢兢业业，恪尽职守，方能实现“平安着陆”。从这个意义来说，加强飞机的日常安检维护保养、改进机组人员、空中管制员的培养、培训和管理制度，也应该成为题中之义，而且十分紧迫。

     航空领域有一个著名的“海恩法则”，说的是“每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。”“海恩法则”既告诉人们，事故本身是一个从量变到质变的过程；同时也警告人们，技术和规章再完美，也要完美落实到实操层面才行，没有责任心和基本的职业素养，事故随时可能降临。如今，我们已进入“航空时代”。乘坐飞机出行，成为越来越多国人的选择。政府部门、航空企业和机场管理机构理应明白，日益增长的客流量、不断攀升的业绩和航空市场扩大固然可喜，但这同时更是沉甸甸的责任。如果不从内部开始强化监管，不从技术到流程到每一个人实现精细化管理，那么，小到一次差错、大到一起严重事故，都随时可能将这些“漂亮成绩”夺去。