胡印斌

    教育部19日举行新闻发布会，有关负责人表示，教育部正就县（区）域内义务教育校长、教师交流机制，会同相关部门制定相关规定，“相信明年上半年一定能出台。”据披露，教育部将建立“县管校用”制度，统一管理教师人事关系和聘任交流，使教师由“学校人”变成“系统人”。（《新京报》11月20日）

    不可否认，城乡、校际之间的教育资源差异确实存在，且有不断加大的趋势。若想改变这种不正常的现状，均衡教育资源，让教育的阳光均匀洒到每一个孩子身上，城乡、校际之间师资的“异校轮岗”确有必要。

    一方面，优秀教师的“活水”流动，对于那些师资力量薄弱的学校是一种补益，能够带去先进的教学理念，为孩子们推开一扇外边世界的窗，让他们可以接触到更丰富的资讯。时日久了，有望提升薄弱学校的师资水平，缩小与优质学校的距离。

    另一方面，对于师资力量雄厚的学校而言，也未尝不是一个促进。教师一旦流动起来了，也能够盘活整个学校的格局。

    不过，若想均衡教育资源，还不能止于城乡、校际之间师资的“异校轮岗”。

    这是因为，名校之所以成为名校，师资力量固然是一个方面。除此之外，还取决于其他诸多的制约因素。比如，整体的教学环境和氛围。一所学风浓郁的学校，一定是有着某种特殊的气质和禀赋，师生之间的顺畅沟通，严格而不失灵活的教学管理，还有长期以来积淀下来的传统，等等。而这些，仅仅指望若干轮岗教师，很难在短时间内做到。

    又如，名校学生往往从一开始就接受了比较完善、完整的教育，从幼儿园开始，校内校外连成一体，家庭的、学校的还有学生自身的在内的各种力量，都能够较好地汇聚到一起，形成一个良性的循环。而这些，在那些偏远的学校里面，显然难以强求。很多穷孩子，能够做到“有学可上”就已经不错了，至于更高的要求，努力起来并不轻松。

    还有，时下教育资源的严重失衡，也与此前地方政府、教育行政部门在资源配置上有意无意的倾斜有关。一些地方总是热衷于打造“名校”、“超级中学”，无论是学校硬件，还是师资力量，都优先投入到这部分学校。可见，教师的轮岗之外，地方政府、教育行政部门也应该从扶持导向上做一些调整。

    有统计数据显示，近两年来，中国城乡大学生的比例不断扩大，农村大学生占比不到20%。而在上一世纪80年代，高校中农村生源还能占到30%以上。这就意味着，越是底层的穷孩子，越是难以得到教育的照拂。因此，根本之计还在于尽快改变城乡经济发展不均衡的现状。