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民生改善 方能体会家乡美

(2013-09-07 00:33:16)
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杂谈

白翎 

   据国家统计局提供的信息,云南省统计局近日公开通报了陆良县统计弄虚作假行为。其中,抽查的28家工业企业上报2012年工业总产值63.4亿元,初步核实为28.2亿元,虚报35.2亿元。云南省委省政府对此要求认真查处和整改,陆良县政府已向国家统计局作出了深刻检查。(《人民日报》9月6日)
    统计数字失真已不是新闻,但本地统计部门自己勇于揭丑却不多见。近几年,国家统计局已经先后通报了广东省中山市横栏镇、重庆永川区、山西河津市、甘肃玉门市等地政府出面干扰企业直报数据的事件。针对陆良统计作假,国家统计局对媒体的解释是,当地政府发文干预企业联网直报统计数据;编造固定资产投资项目入库举证材料。从而,“报数据”变成了“做数据”,“统计”变成了“粉饰”。此类做法,无疑影响到了统计数据的公信力和权威性。
    2012年2月,企业一套表联网直报系统推行,目的之一也是让企业独立地报送自己的真实数据,避免掺假注水。依照《统计法》,任何单位和个人不得干扰企业独立报送统计资料,不得以任何方式要求企业虚报瞒报、伪造篡改统计资料。然而,技术层面的改变,也难免因“下有对策”而无法让数据真正“裸奔”。究其根本,或仍是政绩观所致。这需要改变考核标尺,抑制作假的内在动力。
    我省提出了要打好园区经济、县域经济、民营经济“三大战役”,其中,对全省县域经济进行综合考评的6项指标中,就包含GDP、规模以上固定资产投资,但同样还包括城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入等,总体而言并不“唯GDP”。但陆良县无疑还深陷“GDP崇拜”的旧模式不能自拔。从云南省发改委网站公布的全省各县(市、区)单项指标完成情况及排位表来看,从2011年度、2012年度、2013年1季度到2013年上半年,陆良县的部分单项指标确实“完成”得突飞猛进,但这样的改变,除了看上去很美,装饰了脸面,还有何意义?
    “郡县治,天下安”,县域经济是国民经济的基本单元,而其本质还是民生经济。发展的目的,是因为县域经济落后,但因此也更有潜力,改变也更显然,改变中的民生感受也更强烈。我省县域经济排位,想来本意更多的是激励、奖勤罚懒,而非盲目攀比。不妨用看得见的民生变化,体会得到的“家乡美”,来证明你的治县能力,衡量你的县域实力。

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