马涤明

　　因湖南省宁乡县玉潭镇政府没有及时回复信息公开申请，媒体从业者廖红波向宁乡县人民法院提起诉讼。法院一审判决认定廖红波的申请理由不成立，驳回其诉讼请求。而更令申请人困惑的还是一些官员的态度，有的镇政府官员认为他在“给政府找麻烦”，“如果老百姓都来问东问西，政府啥事儿都干不成了。”（8月26日《中国青年报》）
　　法院认为申请人廖红波的身份不符合法律规定的情形，因为他不是在宁乡县生活的公民。我认为身份问题的确存在，而搞清楚这个问题，可能需要立法方面出台相关解释，或完善相关规定，否则这个问题上的争议无法消除，公民申请政府信息公开又多了一个障碍。
　　而镇政府官员所说的“给政府找麻烦”，我认为，有这种偏见的官员首先需要恶补一下现代政治常识。在现代社会，公民给政府找麻烦应是理所当然——从概念上说，所谓政府，实质是民众委托服务的产物，民众组建并以税款供养政府，使其为社会提供公共服务，双方是一种契约关系：委托与受托；以现代政治理念而言，民众是社会主人，政府和政府官员是公共服务提供者，亦即公仆，所谓官权民授，正是由这种理念而来。那么，公民对政府——公仆也好，契约相对人也好，有一些疑问，于是麻烦你告诉我你为我做了什么？怎么做的？花了我多少佣金……乃天经地义，于逻辑、于法理、于法律规定都有足够的依据。也就是说，给政府找麻烦，是公民和纳税人的权利之一；而不能拒绝麻烦，则是政府义务。当然，这种权利义务关系是以合法合理为前提的。而既然国家法律规定了公民依法申请政府信息公开的权利，同时规定了政府答复、受理的义务，这个“麻烦”就是合法的。至于说申请人的身份是否符合法律规定的情形，那是另一个问题。
　　政府必须接受公民、纳税人的监督，如果这个问题上不存在异议，公民给政府找麻烦，也就合情合理——有监督，肯定有麻烦。然而权力这东西本来就不能太方便，越方便越容易腐败。所谓勤政、廉政、自觉接受监督与约束等现代政治理念，就是要求公共服务的提供者忠实地为社会服务，在公共利益与公众面前要勤勉、谦卑乃至如履薄冰……哪有拒绝麻烦的道理？
　　有些官员的观念落伍了，还停留在“子民”时代——认为民众只有接受政府管制的份儿，而不得给政府“找麻烦”；而对于不合时宜的“感谢政府”，则每每心安理得地接受。实质问题是，少数官员没有摆正自己的位置，没搞懂官民之间的角色逻辑。所以我建议某些官员最好恶补一下现代政治常识。