吴龙贵

    据《春城晚报》报道，五一小长假即将到来，为营造和谐的假期氛围，昆明警方从27日到小长假结束，针对公交站台、公交线路、人员密集场所等重点部位，调集重兵开展反扒大行动。据昆明市公安局部署，公交分局、昆明市公安局各直属部门共1500名民警进行反扒。
    自“反扒大行动”以来，据记者了解，近段时间，公交车上扒窃作案明显减少，26日只接到7起扒窃警情。到27日行动当天下午6点，作为反扒主力军的公交分局民警当天在各条公交线路上抓获6起扒窃案件12名嫌疑人。即使加上各直属部门数据，抓获的嫌疑人也寥寥可数。“营造一个和谐的假期氛围”的目标基本完成，然而，1500：12，行动当天的数据令人深思。
    节假日确是治安事件高发和易发期，每到此时，警方都会采取类似的专项行动，然而，一旦形成一种执法规律或者叫“路径依赖”，很容易被违法犯罪分子掌握，27日行动才刚刚开始，26日“扒窃作案已明显减少”，某种程度上说，其实是提高了不法分子的“反侦查”能力。此外，警方调集重兵的反扒大行动，却早早就在媒体公布，主观期望对违法犯罪分子构成强大的心理威慑，但客观上会否走漏风声，甚至广而告之？有博友就说，这种事应该是“打枪的不要，悄悄的干活”，兵法有言，知己知彼，百战不殆，如果一定要从中总结什么经验的话，那可能就是——加强“业务”学习很重要，原来小偷也在看电视读报纸。
    认识几个民警朋友，闲谈中得知，他们的工作远比想象的要辛苦。就反扒而言，枯燥单调且工作繁重，常常是蹲守一天，也未必有多少收获，许多时候都感到很没有职业成就感。但即便再没有成就感，甚至某些时候还不太被理解，但该做的工作还得做，毕竟职责所系。基层民警平时就担负着繁重的治安管理工作，在此次五一小长假到来之际，公安机关抽调多达1500名民警进行反扒，以“营造一个和谐的假期氛围”，当绝大多数市民都在休闲娱乐、外出旅游的时候，他们正奔波忙碌在第一线，无论如何，这种行政善意和奉献精神，都当首先获得民众的敬意。
    但越是辛苦，也就越需要讲一点成本意识和效率意识。另外一个角度可以看出，对这种意料之中的事情，市民是淡定有余而惊喜不足。有市民在微博上置喙，出动这么多民警，却只抓了这么几个扒手。这样理解，当然有失偏颇。因为“反扒大行动”的根本目的，可能并不是抓多少扒手，而在于确保特定时期公共秩序的井然和治安状况的良好。但细想之下，市民的质疑未必没有一定的道理。治安管理是一个长期的持续性的过程，而仅非节假日期间的功课，如果“反扒大行动”只是以高压之势“营造”了节假日期间的短暂和谐，而未对违法犯罪行为构成有效打击，总体而言，违法犯罪分子的数量也没有明显减少，那么，这样的反扒成果似乎并不值得欢呼。
    无论是集结1500名民警进行声势浩荡的“反扒大行动”，还是将相关警情通报给媒体，发出严厉打击违法犯罪活动的强烈信号，归根结底都是为了社会安定，对此毋庸置疑。但也不得不承认，这其中多少带有一定政绩诉求，节假日期间的治安状况比平时要更受关注，而为此做出的针对性的专项行为往往也更具标志性意义。事实上，长期以来，我们的政府职能部门都比较偏爱这种运动式执法，以期用一种“存在感”获得民众的认可。心情可以理解，不过现实告诉我们，运动式执法往往会因为某种急功近利的心态，而偏离执法的初衷。从食品安全到假冒伪劣商品，从交通状况到社会治安，之所以没有明显的改观，不能不说与我们的执法理念以及执法方式有一定的关系。
    “大行动”可以有，但运动式执法或可改良。改良的关键，其实在于细节。譬如，能不能改事前通报为事后总结、表彰，在时间选择上，能否不仅限于节假日，而更多放在平时，甚至不妨声东击西，给违法犯罪分子一个措手不及？维护社会治安是民警的天职，民众对他们的最高评价应该是，感觉不到你们的存在，但感谢你们的艰辛与不易。