叶祝颐

    济南黄河公路大桥上市10年，收费超过建设成本10倍。按照2004年颁布的《收费公路管理条例》，转让经营性公路收费权，不得延长收费期限，且累计收费期限的总和不得超过25年。如果从1985年开始算起，济南黄河大桥至今已经收费27个年头了。（3月30日央视经济半小时）
    去年6月，交通部等五部委出台规定，要求清理整顿超期收费、通行费标准过高以及不合理的公路收费等问题。不少地区自查自纠，撤站停止收费。济南黄河大桥收费金额远远超出了建设成本，收费期限已经超出了25年的最高收费年限，相关部门不仅不清理公路大桥乱收费，反而确认其在最高收费年限之外继续收费，令人匪夷所思。
    山东高速相关人士声称，《收费公路管理条例》是2004年公布实施的，而济南黄河大桥收费是相关部门1999年批准的，“法律不溯及既往”。如果说此前相关部门随意确定收费年限是无法可依的话，现在法规已有明确规定，相关部门应该依法办事，怎能以“法律不溯及既往”为由拒绝依法办事呢？到底是法律法规大，还是相关部门的权力大？
    尽管桥梁需要维护成本和人工成本，但是公路建设成本、收费收入与合理回报到底是多少，相关部门到底该拿出多少钱维护桥梁，多少钱养人，多少钱用于“三公消费”，这些费用是否合理合法，公众根本没有知情权与话语权。公共决策把公众排除在决策与知情权之外，政府与交通部门既当裁判员、又当运动员，擅自确认公路大桥超期收费，缺乏透明度与公信度，其合法性与合理性都值得怀疑。
    《人民日报》曾连续曝光了各行业乱收费情况，既包括行政事业性收费，也包括企业经营服务性收费。报道认为，各种乱收费、高收费，正蚕食着改革发展的成果，成为压在百姓身上的大山。高速公路收费凶猛，部分公路收费站沦为养闲机构，济南黄河公路大桥收费金额远超建设成本，收费期限超出25年的最高收费年限仍然继续收费，何尝不是在蚕食改革发展成果？
    在五部委清理整顿超期收费的现实语境下，相关部门任由公路大桥超期收费，实际上是对五部委清理公路乱收费执行力的考验。对此，不仅山东省交通厅与高速公路企业要摆事实、讲道理，对公路超期收费做出令人信服的解释，五部委更应该介入调查，立即叫停乱收费行为，堵住收费黑洞。并启动问责、处罚程序，不能听任利益方创收心理作祟，继续打着“合法收费”的招牌打劫民众。
    虽说目前全面取消收费公路有困难，但是减少收费公路，缩短收费时间，降低收费标准，不违法超期收费，应该可以做到。