普嘉

     近日，工信部对《校车安全技术条件》等四项国家标准草案公开征求意见。在此过程中，部分企业质疑，新国标在车体结构等方面过多照搬美国校车标准，不符合国情。11日，校车安全新国标正式进入审查阶段，国家标准委表示，新制定的校车安全标准不存在照搬美国标准。（1月12日《新京报》）
    “不符合国情”往往成为不执行某项标准的挡箭牌，或是企图降低某项标准的借口。如中国乳业标准之争一度引发国人的广泛关注，2010年前，我国牛奶的标准是蛋白质每百克2.95克，每毫升细菌总数50万个；2010年后，蛋白质每百克2.80克，每毫升细菌总数上升到200万个。从此数据上看，质量标准宽松了，公众质疑，中国乳业标准倒退，不利于工作的健康和行业发展。而内蒙古乳业协会常务理事金海则认为，单方面强调提高标准是不切实际的，必须考虑到我国的国情，如果硬要提高牛奶的标准，那么七成养殖户都要破产，或者达不到标准的企业将会通过添加剂来造假。
    从乳品标准之争的故事来看，因国情而降低标准的逻辑完全可以套用在校车上。生产校车企业可以抱怨：如果校车标准过高，达不到标准的企业将面临着生死抉择，但他们不甘心离开市场，只能以次充好，或者把钱投入公关，更不利于行业发展。标准过高保证供应也成了问题，需求不能满足，那么价格将大幅上升，增加民众负担。
    诚然，执行更高的标准是会对一些规模不大、技术不高的小企业造成冲击，但提高行业门槛引发的行业洗牌未必是坏事，将会净化市场，对校车生产企业起到规范作用。若说到国情，为何以中国国情就一定是更低的标准呢？在我看来，若真要考虑中国国情，校车标准“超英赶美”一点也不过分，甚至中国还应执行比外国更严苛的标准。因为我们的国情，一是人口众多，一辆校车上可能比外国校车坐更多的孩子，出事故伤亡情况不堪设想；二是道路交通状况不佳，山路弯路多，城市车多拥挤，客观上更容易导致交通事故；三是自然灾害频发，校车标准还必须考虑气候等因素，外国校车遇不到洪水、泥石流等情况都要考虑进去；四是部分司机素质不高，各种事例表明，中国司机遵守交通秩序的意识也许根本比不过外国司机……随便列举几条中国国情，我们的校车更应该固若金汤，才能抵御所谓“国情”带给校车的不安全隐患。
    在制定新校车安全标准的博弈中，校车企业当然希望不付出任何代价就能以现有水平技术坐享其成，但企业实际情况不等于国情。真要论国情，中国校车可能还要执行比美国更严苛的标准，一方面要考虑企业的诉求，企业增加成本，民众更消费不起的问题，政府部门必须给予财政补贴；另一方面，安全标准绝不能被企业利益所绑架，决策者左右为难时，就想想那一个个殒命上学路的孩子。