唐春成 画

欧木华

    根据广州市2012年部门预算（草案）显示，广州8所机关幼儿园获得补贴金额高达7524.21万元。这8所机关幼儿园此前获得的补贴数额分别是：2009年4802.02万元，2010年5115.97万元，2011年5754.44万元。据悉，广州曾在2009年表态要逐步取消对机关幼儿园的补贴。（《京华时报》1月9日）
    政府对学前教育加大投入，无可厚非，但应该秉承均衡投入的原则，在投入上不公，只会对“入园贵、入园难”起到推波助澜的作用。如果政府在投入上更强调公平原则，让有限的财政资金惠及到每一个需要的幼儿园，那么，政府逐年提高幼儿园补贴并不会引起非议，毕竟，我们的现状是政府对学前教育的投入总体不足。
    一方面是总体投入不足，另一方面是个别幼儿园获得高额补贴，与此相对应的，则是大多数幼儿园完全得不到补贴。有资料表明，广州市公办幼儿园占幼儿园的总数不到10%，这不到10%的公办幼儿园中的少数幼儿园，获得了财政补贴的最大块蛋糕，这显然是不公平的，这说明财政补贴的大部分只是用在了极少数孩子身上。
    去年，广东省某幼儿园预算达2400万，知名教育专家信力健算了一笔账，认为“2400万够民办园运营40年了”。其实，我们还可以算算另外一笔账，如果这些投入用在普通幼儿园，显然受惠的孩子将会成倍乃至数十倍增加。
    机关幼儿园当然也需要政府投入，但政府对机关幼儿园的投入应该根据实际情况出发。记者调查了这8所机关幼儿园中的两所，发现这两家幼儿园上年结转、结余的资金还分别有935.28万元和469.3万元，既然还有结余，是否有必要进一步加大投入？政府投入不能热衷于“锦上添花”，更要“雪中送炭”，大多数幼儿园比这些机关幼儿园其实更缺乏资金，公共财政资金应该优先解决最主要的问题。
    在教育投入上，我们应该努力避免马太效应——强者愈强，弱者愈弱。西哲有云：“让我们记住，公正的原则必须贯彻到社会的最底层。”拿破仑说：“在政府事务中，公正不仅是一种美德，而且是一种力量。”我们今天常常说要打造服务型政府，这句话不能只停留在口头上，而应该落实在行动上。公共财政预算如果不能惠及社会最底层，那么这样的预算就是不公平的，就是没有力量的。
    广州市机关幼儿园的补贴问题，在去年其实引起过争议，但从今年的预算情况来看，去年的争议并没有让教育投入公平问题得以解决。今年有争议，明年预算是否还是依旧？这是令人担忧的。在这个问题上，笔者以为，当地人大代表应有所作为，敢于对不公平的预算草案说不。