普嘉
曾因申请公开“副部长分管部门、兼职状况及负责联系的单位”等信息遭拒,而将国土资源部、科技部和教育部告上法庭的清华女研究生李燕,10月10日接受《法制日报》记者采访时说,目前这三家部委都已向她公开了相关的政府信息,而且,国土资源部和教育部还在网上公开了相关副部长分管职能的信息。
李燕状告三部委信息公开的目的已达到,她也准备撤诉了。有人质疑李燕小题大做、刁难政府部门,有自我炒作之嫌,我倒觉得李燕的举动无论学术态度,还是公民的权利意识方面都值得称道。按理说,老百姓与政府部门打交道,一般是层级较低的公职人员办理具体事务,知不知道某个副部长分管部门等信息用处不大。就算是监督权力,往往也就事论事,针对某个有问题的公务员,退一步讲,人们觉得教育负担重,骂的也是教育部或部长。副部长上面有人顶着,下面也有垫背的,尽管副职在系统内部很重要,但圈外人很少会想知道副职究竟做些什么,这也成了学术研究的空白点。
搞学术研究,特别是法学这样的社会科学,学生写论文往往利用现成的公开资料,网上搜索后,复制粘贴一下是最常用的手段。教大学生写论文的教授常无奈地说,你们想写的东西都有前人写过了,就这一问题的研究很难有突破和创新,“借鉴”别人的成果也在情理当中。李燕关于我国各部委副部长分工的论文或许只是学术上的意义,学术成果的传播范围不大,预计不会产生太大的社会影响。但毕竟在这个领域鲜有人涉及,也算弥补空白了。加上李燕通过自身努力获取的是外人难以获知的信息,这打破了法学研究难有突破的惯性。
在象牙塔内的学子,写论文往往从理论到理论,很少有实践来支撑。李燕研习的是行政法,他申请政府信息公开,乃至提起行政诉讼,也是把自己所学的行政法知识运用到实践中,这是难能可贵的。脱离实践的理论说服力会弱得多,于是很多法律事务者更愿意看律师、法官、检察官写的文章,教授的论文都不招人待见,更别说只是篇硕士论文了。
李燕状告三部委,法院迟迟不受理他的诉讼请求,但在法院的多方努力下,国土部等三部委相继公开了李燕所要的信息。法院不走法律程序也解决了矛盾,这也是能动司法的体现,与被动司法相比,采取了带有主动性的行政活动,达到促进政府信息公开的目的。光从这点看,现实中很多的法律问题真的难以在书本上找到答案,希望有更多的法学研究者能像李燕一样介入到现实生活中来。
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