吴睿鸫

    民航局副局长夏兴华8月13日在接受新华社采访时表示，在日常航班正常工作中，延误超过2小时的航班，空管部门必须优先安排飞机起飞，并确保已关舱门的航班在30分钟内起飞。
    不管是普通老百姓，还是航空公司的业内人士，都对民航总局的“关舱门30分钟内必须起飞”规定，表现出质疑和不解。航空公司认为，由于延误后的航班较难得到具体起飞时间，难免导致这项制度安排难以真正执行。不少网民则认为，强行要求关闭舱门30分钟内必须起飞，可能存在安全隐患。
    虽然民航局隆重推出的这项制度，很可能成为一纸空文，但笔者觉得，有必要梳理和思考一下，为何会出台这个“不着调”的举措。我觉得，此举面世的原因，在于多家航空公司不断上演“关舱计谋”，导致消费者对航空公司的傲慢做派产生强烈不满，投诉率居高不下。
    所谓“关舱计谋”，是指按照现行民航部门的统计方式，只要关上客舱舱门就算准点，一旦舱门关了，旅客如数登机，即便晚几个小时再飞那也算“准点”，航空公司不用承担任何责任。正是因为航空公司比较娴熟地运用这个计谋，所以，虽然公众觉得航班晚点很严重，但民航局却统计出正点率高达80%左右。
    无论是机票上，还是机场的显示屏上，或者在查询系统里，所有航班都只有“起飞时间”和“到达时间”，准点到达原本也应按这两个时间。现在倒好，飞机“正点”定义，进行无限制扩充，飞机未起飞，甚至从关上客舱舱门，就已进入“准点”范畴，民航局和航空公司当然也知道，这样的统计方法，是在自欺欺人，除有个漂亮的数据外，没有任何实质性意义。
    可能民航管理部门的统计手法，让众多航空公司看出了破绽，既然关上客舱舱门，就算准点，那么，就想尽一切办法让乘客上飞机，关上舱门，一切OK。能正常起飞，自然是好事，倘若不能如期起飞，那么，这架航班也算“准点”，既不用赔偿乘客，也容易取得准点率的好成绩，一举多得，何乐而不为呢？
    现在的问题是，尽管航空公司一再为“关舱门”辩解，但是，无论如何旅客都是这种不合理“准点”标准的最大受害者。可以想见的是，航空公司频繁上演“关舱计”，不仅让消费者的切身利益受损，而且加剧了两者之间的矛盾。
    既然公众已知道了航空公司的“关舱密码”，那么，国家民航局就不要回避矛盾，再出台类似“关舱门30分钟内必须起飞”的花瓶制度，白白浪费政策资源。唯有修改准点率标准，以机轮离地作为计算准点率基准点，来实施公平公正的统计方法，才能保障消费者的利益，也才能从根本上杜绝航空公司钻制度空子。