周末话题之一：“入园难”
   
    公立幼儿园挤破头都难进。私立园出现了两极分化的现象。入园前的面试悄然兴起，家长苦叹是在考大人（见今日《春城晚报》）。在家长们“入托难，难于上大学”的感慨中，社会该如何面对呢？
   
   
    
    幼教是幼儿本该享受的福利

     一挥
  
     一批幼儿园的秋季招生已经开始。让不少幼儿家长发愁的是，现在想进好一点的幼儿园，不仅孩子要参加面试，家长也得“陪试”。
    虽然“说是面试，其实也就是一次简单的交谈”，大多都是问些幼儿常识问题，小朋友一般都能回答得上来。令家长担心的是，幼儿园资源有限，条件好的幼儿园更少，幼儿园面试关难免像公务员面试一样好中取优，比如答完必答题还得秀特长，智商及生活自理能力完全正常的孩子不一定能够过关。
    记者采写的幼儿园面试场面还显得比较温和，真正的面试之痛在后面——不知有多少孩子会“被面试掉”。
    这一切倒是都符合市场经济优胜劣汰的丛林法则。但人们发现，让幼儿在入托之前就开始残酷的生存竞争，是人类文明的倒退。“入托，只是万里长征走了第一步。中国的孩子究竟有几年快乐时光？”有家长大吐苦水。面试幼儿，无论是简单交谈还是全面了解，无论是面试孩子还是面试家长，都是不正当的。幼儿教育，应是中国幼儿本该享受的基本福利。
   而大家都知道“入园难”是因为教育资源尤其是优质资源缺乏所导致的不均衡，解决的办法是多建优质幼儿园。但首先要明确的是，幼儿园资源是继续由市场来均衡还是由计划来均衡？我认为要从根本上解决幼教收费太贵的问题，还需政府加大对幼教的投入，从长远来看，应将学前教育纳入义务教育系列，主要依靠政府的社会发展计划办幼儿园。
   实践证明，继续依赖市场这只看不见的手来扩大和调节学前教育资源，人们将继续承受市场失灵之痛。目前收费低廉的民办幼儿园并不少，但教师流动量太大而且偏少，留下许多安全隐患。此前媒体报道，北京一所民办幼儿园在中午只留下一名老师，这位老师将孩子锁在屋里，自己上街买东西，回来发现孩子们已由于电热毯起火而被烧死。而昆明也发生过类似的惨案。在22日举行的《云南中长期教育改革和发展规划纲要》听证会上，一位代表表示其夫妻月收入仅4100元，难以供孩子上每月收费800元的公办幼儿园，但也实在不愿选择家门口月收费400元的民办幼儿园。
    虽然现在的公办幼儿园如同贵族幼儿园，但只要政府加大建设投入，增加公益性，相信是可以做到平民化和优质性兼顾的。有民办学校负责人表示，“公办不择校，择校进民办”才是理想的状态，而不应倒过来。24日《北京青年报》报道，北京将投入50亿元，用三到五年的时间，兴建118所幼儿园，改扩建幼儿园300所，把公办幼儿园的比例从67%提高到80%。希望《云南中长期教育改革和发展规划纲要》也把公办幼儿园的比例提高当回事。
    同时，广大机关、事业单位及大中型企业不必等待政府扩大公办幼儿园规模，它们完全有条件像过去那样兴办单位幼儿园。在经济落后的计划经济时代，广大家长从不会为孩子上幼儿园发愁，因为那时稍具规模的单位都有自己的幼儿园，而现在的所谓优质幼儿园大都是“计划经济时代的尾巴”。有的“市场经济学者”一面把自己的孩子往残留的“尾巴”里送，一面大批“单位办社会”——办食堂、办幼儿园，我以为对这条路径有重新反思的必要。单位本来就是个小社会，“单位办社会”怎么啦？让本单位的孩子上本单位的幼儿园，就不会再被面试，还可以增加单位职工的向心力。 
    

  　民办幼儿园为何“涨”声一片
   
    梅广

　　日前，一位妈妈在珠海人气论坛“珠海妈妈网”发帖说，她的宝宝就读于新香洲聚科源中英文幼儿园，自从该园被评为省一级幼儿园后，价格一路飙升，之前该园的保教费是每个月780元，现在一个月上涨了320元，加上伙食，书费、被子等用品费用，每月平均下来超过1600元，这还不包括兴趣班的费用。帖子一出就被多位妈妈跟帖，关于幼儿园涨价成为今年暑假的热门话题（20日《珠江晚报》）。
　　在民办幼儿园“涨”声一片的背后，我们固然可以理解，这里有物价和人力成本上升的因素，有三年前出生的“金猪宝宝”大量进入校园导致学位紧张的原因，甚或，还有政府投入不足的问题，但幼儿园涨价幅度是否合理，收费标准是否偏高，提价程序是否合法，尤其是在价格普涨的背后，有没有串通涨价、哄抬价格等人为因素在作祟，凡此等等，显然还待主管部门去加以规范。
　　尽管民办幼儿园收费属于市场调节行为，政府不便直接干预，但这并不意味着就无章可循。根据相关法规，幼儿园在计划涨价之前，必须按照法定程序向政府价格主管部门申请备案，接受相关部门的审核评价，在得到认可之后，方能在政府指导价和最高限价的范围内依规运作。在这个问题上，幼儿园既不能狮子大张口，更不能随心所欲，在人们猝不及防时想涨就涨。
　　
 

    公办幼儿园，“鲫鱼”还是“鲍鱼”
 
         
           吴江
 
    山东省近日公布幼儿园基本办园条件标准,要求所有幼儿园须根据规定配备适量的专(兼)职安全保卫人员,并不得使用公共资金超标准建设豪华幼儿园。
　　现实中，尽管不少家庭依然不得不面临孩子“入园难”的尴尬，但各种豪华幼儿园依旧鳞次栉比的生长出来，而这之中，更是不乏一些公办豪华幼儿园在独领风骚。
    事实上，如果一个地区的幼教资源已经实现了全面覆盖，基本幼教需求已经得到了满足，那么在这一前提之下，逐步改善幼儿园的条件，升级幼儿园的档次，当然无可非议。但是，不能视而不见的现实则是，即便是幼教资源相对充沛的大中城市，“入园难”依旧是个普遍问题。既然连最基本的“覆盖”都未能实现，便将有限的资金优先投入的豪华幼儿园的建设上，多少有些“还没吃上鲫鱼就开始普及鲍鱼”之嫌。
    现实中，公办“豪华幼儿园”更多不过是机关公务人员的额外福利，而普通公众要想从中沾光，即便不是绝无可能，至少也是代价高昂。笔者有位朋友，就住在一所有名的公办幼儿园旁，然而，办理入园申请时，却收到幼儿园的一道填空题：“我自愿缴纳赞助费——元”，至于多少元则是家长需要填写的内容。而一边则早有人提醒——不应低于数万元。如此公办豪华幼儿园，与其说是体现了对幼儿教育的重视，毋宁说是在制造着新的不公与社会裂痕。
    但凡是“公立”的，就应当是优先服务于大众的，在大众需求尚未满足之前，当然没有理由可置大众需求于不顾，转而去满足小众们的特殊化需求。至于小众们对于豪华幼儿园的需求，则必须交由市场来做，而不必成为公办幼儿园们追逐的方向。这与公立医院提供普遍廉价的医疗服务，私立医院提供高档医疗服务，实际上是一个道理。