莫让调查研究陷入形式主义怪圈

今年3月，中央办公厅发布文件，提出大兴调查研究之风，并特别强调要严明工作纪律，包括不增加基层负担，力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点式调研，防止走过场、不深入等。对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，要依规依纪严肃问责。

可是，时间刚过去不到一个月，央媒便发文披露，记者在基层调研采访发现，调研出现了“材料流转”“调研甩锅”“求量不求质”等异化苗头，以致于出现“几十个调研任务压给‘一支笔’”“逐级调研成为逐级要材料”怪象。

另据媒体报道，类似的调研不深不实，甚至把基层当秀场的问题在很多地方都开始冒头。比如说，“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”“脚下生风，来去匆匆”“拍照留痕，浅入浅出”，等等。有的领导干部嘴上说自己是人民公仆，行动上却高高在上，名曰“深入基层”，实际上不过是象征性地握手、台词式的问候，就连着装都要显示与众不同。这样的调研，意义何在？

当然了，也有好的典型。比如说，湖南省委书记沈晓明也下基层调研了，同印象中的领导干部西装革履、前呼后拥的场面不同，他是身着牛仔裤、脚蹬运动鞋下的基层，打扮上完全看不出是一位领导干部，俨然一位邻家大哥，调研工作也是悄悄地展开，根本就不讲什么排场。试想，如果我们的调研工作都能这么接地气，还怕看不到实情、听到真实声音吗？中央为什么今年要求大兴调查研究之风？并不是因为往年就不做调查研究，而是上面看到了我们很多干部脚不沾地，脱离群众，把基层当作“秀场”，将调研搞成了“表演”，根本不考虑群众的感受、不顾及百姓的诉求，已经到了非整不可的地步。

关于调查研究的重要性似乎用不着多说。从老一辈无产阶级革命家，到现在的党和国家领导人，都极其重视调研工作。“没有调查，没有发言权”是毛泽东同志的著名论断，作为调查研究的行家和高手，在极其繁重的革命和建设工作中，他亲自做过或组织过无数次深入细致的调查，所写的《寻乌调查》、《湖南农民运动考察报告》、《论十大关系》等光辉文献，堪称调查研究的典范之作。

习近平同志曾告诫，调查研究千万不能搞形式主义。他一针见血地指出：“有的下基层调研走马观花，下去就是为了出镜头、露露脸，坐在车上转，隔着玻璃看，只看‘门面’和‘窗口’，不看‘后院’和‘角落’。有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型，也听之任之，甚至通过挖空心思造假来粉饰太平。”惯于身体力行、亲力亲为的他，经常深入基层，倾听群众呼声；在调研中总是有“自选动作”，看一些没有准备的地方，搞一些不打招呼、不作安排的随机性调研，力求准确、全面、深透地了解情况，避免出现“被调研”现象，防止调查研究走过场。

在学习焦裕禄同志先进事迹时，我们也深切地感受到，焦裕禄之所以成为“县委书记的榜样”，源于他深入细致的调查研究。为彻底摸清兰考1080平方公里的自然情况，他带领“三害”调查队，在风里、雨里、沙窝里、激流里奔波跋涉，拿到了第一手资料，为治沙、防涝、改良盐碱地奠定了基础。在兰考的475天里，焦裕禄还对全县149个生产大队中的120多个进行调查走访，了解到大量的真情实况，也发现了不少党员干部中存在的作风问题。他立即会同有关人员认真做了处理，并在全县发出通报，公开进行严厉批评。今天，我们学习焦裕禄，就要像他那样善于在调研中摸清情况、发现问题、找到症结、拿出对策。

实事求是是党的思想路线的实质和核心，也是调查研究的基础和底线。如果看到的全是精心准备的“亮点”、认真包装的“景点”，听到的都是“标准答案”，调研也就完全失去了意义。在中央着重强调大兴调查研究之风的今天，奉劝那些“前呼后拥”式调研、“居高临下”式调研、“蜻蜓点水”式调研，以及报喜不报忧的“盆景式”调研、回避落实的“脱节式”调研，应当统统休矣！要多措并举，通过改进监督、考评的方式方法等，确保调研工作不走样、不变味，真正成为联系群众、问计于民的直通车。（董聚山）