以“四个最严”确保“舌尖上的安全”
5月20日,《中共中央
国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》公开发布后,很快就被刷了屏。该《意见》最大看点在于,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,进一步加强食品安全工作,确保人民群众“舌尖上的安全”。
说的再具体点就是,针对现实存在的违法成本低、维权成本高、法律震慑力不足等弊端,《意见》要求推动危害食品安全制假售假行为“直接入刑”;对违法企业及其法定代表人、实际控制人、主要负责人等直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行严厉处罚,包括实行食品行业从业禁止、终身禁业等处罚手段,对食品安全严重失信者予以联合惩戒等,为食品安全筑起一道“高压线”,一旦触碰就会付出惨重代价。
常言道“民以食为天,食以安为先”。人的生命只有一次,是最可宝贵的,食品安全何等重要啊!对于关乎广大民众的身体健康和生命安全的食品安全问题,就应该以霹雳手段进行最严厉的惩处,让那些随随便便违法的人刻骨铭心、悔青肠子才行。
食品安全问题是一个老问题了,从前些年出现的红心鸭蛋、三鹿奶粉、瘦肉精、地沟油,到近年来曝光的假酒案、假调料案、镉污染大米案,以及多个品牌产品被检出非洲猪瘟病毒等,令人闻之色变,触目惊心。
作为重大的基本民生问题,严把“从农田到餐桌”的每一道防线,始终是党和政府在努力做好的事情。此次出台的《意见》共包括12个部分内容,围绕建立最严谨的标准、实施最严格的监管、实行最严厉的处罚、坚持最严肃的问责、落实生产经营者主体责任、推动食品产业高质量发展、提高食品安全风险管理能力、推进食品安全社会共治、加强组织领导等方面,提出了一系列政策举措和深化改革要求。其中“四个最严”要求,充分体现了以人民为中心的发展思想,抓住了食品安全问题的关键所在,从建立标准、实施监管,到严厉处罚、严肃问责,都具有很强的针对性和操作性。
与此同时,该《意见》部署了开展食品安全放心工程建设攻坚行动,集中力量解决当前食品安全领域的突出问题,包括5年内分期分批淘汰现存的10种高毒农药,3年内显著提升国产婴幼儿配方乳粉的品质、竞争力和美誉度,建立学校相关负责人陪餐制度,严厉打击制售“三无”食品、假冒食品、劣质食品、过期食品等违法违规行为,坚决取缔“黑工厂”“黑窝点”和“黑作坊”,规范快餐、团餐等大众餐饮服务,开展“中国好粮油”行动,等等,以打造坚实的食品安全防线,让“安全餐饮”成老百姓生活的标配。
此《意见》是第一个以中共中央、国务院名义出台的食品安全工作纲领性文件,规格之高、力度之大前所未有,具有里程碑意义,表明食品安全从治标转向治本。一方面,以刑法威慑构筑食品安全“防火墙”,有助于最大限度地遏制制假售假犯罪,迫使那些不法分子丢掉幻想,循规蹈矩地开展相关生产经营活动。另一方面,依法依规制定食品安全监管事权清单,将食品安全工作考核结果作为党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,作为干部奖惩、调整的重要参与,建立保障食品安全的长效机制,推动食品生产销售形成安全可靠的良性循环,从而让老百姓吃上“放心食品”,切实增强幸福感、获得感、安全感。(董聚山)
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