拆违治乱，别等成了“气候”再动手

    这些天，媒体持续报道了北京市拆除违章建筑和治理“开墙打洞”的新闻，行动之霹雳，成效之显著，令人拍手称赞。

    这不，距离我家很近的西三旗街道悦秀园社区，一处形成近20年、建筑面积达1500平方米的私搭乱建被拆除，清退流动人口100多人。今后，这里将改建绿地或停车场。

    同样被一举拆除的，还有距离我家不远的圆明园北墙外违建群。这片海淀区五环内最大违建群，违建面积达7万平方米，房屋数千间，高峰时曾聚集上万流动人口，俨然一个“小社会”。随着拆除令下达，挖掘机挥舞臂爪，这片乱糟糟的违建房顿时坍塌在一片尘土之中。这里的拆违工作将于4月底之前完成，尔后进行绿化。

    据悉，仅海淀区去年就拆除违法建设1267处311万平方米，涉及人口14万多人。腾退后的土地修路3万平方米，还绿69万平方米。今年，全区拆违面积将不少于400万平方米，涉及人口近8万人。至于整个北京近年来的拆违情况，肯定是一个足以令人吃惊的数字，只是我一时还没查询到。但这里有一组治理“开墙打洞”的数字，即今年前两个月，全市共治理“开墙打洞”1110处，群众拍手称快，舆论为之叫好。按照市政府《关于组织开展“疏解整治促提升”专项行动（2017—2020）的实施意见》，主要集中在城六区的1.6万处“开墙打洞”行为，都要治理到位。包括北京最大平房文保区——西四北头条至八条地区，要通过治理“开墙打洞”及拆违整治，恢复胡同景观。为此，有的重点城区相关领导立下“军令状”，两年内完成辖区所有“开墙打洞”行为的治理任务。

    决心大、行动快是个好事，自然值得点赞。但这里我更想说的是，拆违也好，治理“开墙打洞”也罢，问题的形成可不是一天两天了，有的“违法”了数年乃至更长时间，有关部门为何视而不见、久拖不治、待成了“气候”再加以整治？何不刚一露头就“打”？这就同打假一样，源头治假需要从“打假不假打”开始。据悉，假货之所以猖獗，在于渠道、在于监管，更在于生产。今天的假货生产早已完成了从“小作坊”到“产业链”的升级，呈现集中连片的发展态势，在网上可以轻松检索到“假货之都”“北方调料造假中心”等信息。反观其壮大过程，有制假者贪赚快钱的因素，也少不了当地有关部门的监管不力，甚至默许纵容。早有媒体曝光，一些执法人员深谙“放水养鱼”之道，很擅长培养“执法生态”，把“罚款经济”搞得风生水起，以至于制假贩假如同牛皮癣一般久治不愈甚至愈演愈烈。

    违法建设和“开墙打洞”也同打假一样，如果没有相关部门的默许，没有执法人员的“弹性执法”、“灵活处置”，这类违法行为能像野蒿一样生长起来吗？换句话说，相关部门之所以对发生在眼皮子底下的违法行为，视而不见，包庇纵容，在于执法人员与违法者达成某种“默契”，背后有涌动的暗流，藏有某些猫腻，从而使问题越来越多，积重难返，直至发展到法不责众的地步。

    好在现在的市委市政府领导班子，既有很好的法治思维，又是很强的城市治理手段，什么歪的邪的东西都不怕，既能够撸起袖子加油干，又敢于挽起裤腿趟深水，才能使拆违和治理“开墙打洞”攻无不克、所向披靡。当然了，这种治理成本及其长期以来对城市环境建设带来的破坏和危害，也是非常令人痛心的。愿这种深刻教训能够成为前车之鉴，化为具体行动，环境治理从根子上抓起，对违法者和失职渎职者严惩不贷，让他们付出惨痛代价，千万别再让违法建设和“拆墙打洞”之类的事情发生了！（董聚山）