“限车治霾”成为北京“新常态”

    河北省廊坊市环保局副局长李春元，因写了一部长篇环保小说《霾来了》而火了，火的原因想必有公众“恐霾”之因素。加之小说比一些环保宣传册之类的东西耐看，所以大家都想先睹为快。

    廊坊市位于河北中部偏东，地处北京、天津之间，有着“京津走廊上的明珠”之美誉。就空气质量而言，廊坊霾来了，北京一准儿会来；雾霾锁京的日子里，廊坊也肯定跑不掉。廊坊环保官员写“霾来了”，对北京意味着什么？

    刚刚闭幕的北京两会，雾霾问题不仅成为代表、委员议政的焦点，而且公众对霾的关注度超过任何一年。王安顺市长在作北京市政府工作报告时说，去年北京空气中细颗粒物（PM2.5）年均浓度实际下降4%，相较2014年提出下降5%左右的目标，还有一定差距。

    差了1%，说明北京去年大气防治未达目标。但从各项举措来看，北京治霾还是“蛮拼的”。诚如王安顺所说，北京确实很努力，但大气污染防治有滞后效应，一些减排治污效果要随后体现。其次，京津冀协同治理空气需要形成合力。据有关信息披露，除了本地污染，外来传输占污染总量的28%-36%，特殊气象条件下甚至高达50%。如果没有APEC期间多省市联合采取机动车限行和污染企业关停等措施，北京的空气质量还要大打折扣。2015年，北京PM2.5浓度下降的目标仍为5%，为此北京公布了年度大气治理工作清单，内容包括开征施工工地扬尘、挥发性有机物的排污费，调整退出300家污染企业，城六区基本无燃煤锅炉，等等。其中最引人注目的是机动车限行措施。

    据权威研究显示，北京市全年的PM2.5来源中，本地排放占到64%-72%，其中31%以上来自机动车，其次是燃煤、工业、扬尘和餐饮，各占22.4%、18.1%、14.3%和14.1%。北京是“汽车大市”，机动车保有量已突破560万辆，在汽车尾气成为北京“致霾无凶”的当下，控车减油理应首当其冲。如何通过政策手段和经济手段规范、引导市民少开车，无疑成为北京治霾的重头戏。根据北京市空气重污染应急预案，如出现持续严重污染情况，将实施企业停产、工地停工、机动车单双号限行等措施。

    “当面对生命健康与汽车带来的便利哪个更重要的问题时，动议限号政策的初衷也是为了治霾治堵；当‘更快捷的交通’、‘更清新的空气’在短期内不可兼得，限行政策也许就是我们不得不承受的‘瘦身之痛’。”北京市市长王安顺如是说，他的话富有哲理，令人信服。王市长还表示，机动车限行必须“公车带头限行”。北京车改前的公车“最后疯狂”也该收敛收手了。

    机动车限行与治霾之间是一种不容忽视的因果关系，是“新常态”下的必由之路。当然了，除了限行，大力发展公交、完善汽车限购政策、减免车辆税费、倡导骑自行车出行和步行等，都是重要的前提条件。当“少开车”成为共识、变为北京市民自觉行动后，霾自然也就不会“任性”下去了。（董聚山）