取消一孩准生证是早该下放的权

　　文/王传涛 

　　5月22日下午，福建省卫生计生委计划生育家庭发展处处长徐正平接受省卫计委网站专访时表示，今后福建省家庭生育一孩无需办理《生育服务证》，再生育审批权限将由县一级卫生计生部门下放至乡镇(街道)，再生育审批虚假承诺者将被列入失信名单，受到相关惩戒。（5月24日《福州日报》） 

　　取消一孩准生证，是一项很实在的利民工程，为众多家庭减少了不必要的麻烦，提高了社会运转效率，同时也是福建省政府不断加大简政放权力度的体现。据了解，这是继江苏、湖北、黑龙江、吉林、山东等地区之后，又一取消一孩准生证的省份。 

　　准生证尤其是一孩准生证的存在，一直以来就是个笑话。公民都有生育权，即便我国有计划生育政策，所有的家庭也都有生育一孩的权利，或者说，只要是合法家庭，从来不存在“准与不准”生一孩之说。 

　　《行政许可法》规定，凡是公民、法人或其他组织能够自主决定的，可以不设或不必设行政许可。准生证尤其是一孩的准生证，完全就能依靠公民来自主决定，是属于“不必设行政许可”的范畴。相信这也正是多地的准生证被更名为“生育服务证”的一个原因所在。同时，取消准生证审批制度，非常符合本届政府的执政思路 —— 大道至简，有权不可任性。取消完全没有必要的一孩准生证，就是一个让权力不再任性的过程。 

　　各级地方政府及计生部门，都应该及早放权，为公民提供更好的服务和便利。一者，没有取消一孩准生证的省份与地区，还应该尽早跟上步伐，早日取消；二者，即便是二孩的准生证，也可以用更智慧、更便捷的方式来实现办理，而根本犯不着让当事人及配偶花出时间必须到政府机关跑腿。除此之外，所有那些不必要的行政许可证，也都应该取消或简化。