无为监管才是红富士的“农药保护袋”

王传涛

记者调查发现，山东烟台红富士苹果被装着违禁药品退菌特和福美胂的药袋包裹长大。2012年3月，当地曾查处药袋200多万只，并下令禁止使用。目前这种药袋仍被大量使用。果农称苹果交易量大抽检很难发现农药残留。农药检定专家表示退菌特和福美胂没有明确的检测标准。（《新京报》 6月11日）

在“药你命”的食品安全环境中，多一只包裹在药袋中长大的红富士，似乎不应该有轰动效应。春节之后，无论是工业明胶、皮革胶囊，还是甲醛白菜、有毒茶业、硫磺姜，早在食品安全问题之中占尽了先机、抢足了风头。可事实上，“毒苹果”的新闻在网上仍然掀起了轩然大波。前段时间，《舌尖上的中国》走红，然而，和此节目收视率一路高升的还有公众对于“舌尖上的元素周期表”的讨论热度。

烟台栖霞是我国最大的苹果生产基地，享有“中国苹果之都“和“中国苹果第一市”之称。更要命的是，栖霞市还被农业部评为“无公害苹果生产示范基地”，也被山东省农业科学院授予过“山东省农业科学院绿色果品示范基地”的头衔。可以想象，假如无公害生产基地都用这种种植方法，我国苹果的健康程度可想而知。另外，问题存在本身或许不可怕，可怕的是，食品安全专家以及农业部官员的表态更加让人伤心：农药残留不是问题，也没那么可怕，世界上绝大部分国家都使用农药……

退一步讲，即便如官员和专家所说，农药残留不是问题农药超标才是问题，我们的农产品果真就是安全的吗？农业部门以及其他监管部门的无所作为，也令人寒心。这体现在两个地方。一者，在今年3月份，山东烟台当地就已经查处药袋200多万只并且禁止使用了，可是，3个月过去了，这种药袋依然大量使用，这让我们不得不怀疑起了当地农业监管部门的办事效率与办事态度。假如当地农业部门能够重视起此问题，药袋可能就会杜绝。

二者，检测标准的缺位，也证明了监管的缺失。农药鉴定专家表示退菌特和福美胂没有明确的检测标准。对于这两种农药，农业部尚无正式的通知或公告禁止使用。因此，虽然在2002年农业部199号公告中，就建议按有关程度撤销福美胂等化学结果中含有胂的农药，但是，10年过去了，农业部门仍然没有任何表示。应该说，这对于烟台栖霞的果农们而言，构成了一种纵容。

表面上看来，“农药保护袋”泛滥的根源在于药袋生产商的贪婪以及果农们对于“卖相好”的追求，实际上，他们只是整个链条中最后失守的底线。监管无底线，则食品无安全。面对媒体的报道，监管部门应当是最应该先脸红的那一个。

最大的“农药保护袋”其实就是来自于权力的监管。如果连公共财政供养的权力部门，都不能完成职责之内的监管（包括更新农药检测内容、扩大检测范围、加强日常监督），再要求收入微薄的果农们流淌“道德的血液”显然不会有多少说服力。当下的农药监管是一个“坏的制度”，此体制之下，无为的监管在事实上对果农们构成了宽恕。只是指望于媒体的手到擒来，绝不可能解决根本问题。即便解决了苹果的问题，白菜、生姜、黄瓜等其他水果蔬菜的农药超标问题也会此起彼伏。