“竞标”抓逃犯不可怕，怕的乱发奖金

王传涛

近日，江苏省金湖县公安局对12名逃犯进行了内部公开竞标。民警中标后，要向局里交纳1000元保证金，签下一个月之内抓捕成功的军令状后，他可以从局里任意挑选两名民警形成抓捕组。如期追回逃犯的追捕组，不但给予5000元奖励，还将在公务员年度考核和提拔任用时优先考虑；凡未能如期追回逃犯的，扣罚1000元保证金，组长即中标民警要向局党委作出书面检讨。（《扬子晚报》 10月25日）

因为“竞标”是个商业词汇，所以此新闻一出便招来了许多板砖。许多人会问，警察抓逃犯还要搞的和做生意一样，还谈什么为民服务？竞标的本质是奖金刺激，那么，没有奖金刺激，民警就不抓逃犯了吗？他们食用国家俸禄，为民办事、维持社会秩序、将逃犯绳之以法是义务和职责所在……对于此类观点，笔者不敢苟同。

我宁愿将江苏省金湖县公安局的此次“竞标”看成是一次激励手段。原因有以下两个。其一，警察不是奥特曼，不是每个回合都能将小怪兽打倒在地，警察也是人，也是血肉之躯，也有胆怯的时候，兵法中也强调“重赏之下必有勇夫”，那么，此类竞标便没有什么不妥。公平地说，抛开一些贪腐丑闻不论，民警抓逃犯的工作并不同于教师上课、医生看病。所以，以竞标的形式进行奖励未尝不可。

其二，竞标不是乱发福利，而是有奖也有罚。一个月内抓到了逃犯有5000元的奖励，外加可以提拔重用，但是在“12名逃犯个个不是‘菜鸟’”的情况下，此种竞标并非单纯的奖励，而很有可能就会变成一种惩罚——扣罚1000元保证金，组长即中标民警要向局党委作出书面检讨。对于其中的风险，相信只有身披重任的民警才能感受到。如此看来，竞标可以让责任更明确。警察之所以不抓逃犯，多数原因在于责任不明确，此类竞标正好可以弥补这一缺憾。

现代政治理念之中，对于公职人员来讲，单纯的讲无私奉献已经很不现实。不是说他们已经没有为民服务的义务了，不需要谈无私奉献了，而是说，对于从事特定具有危险性的行业，进行适当的奖励也是一种需要。古代尚且有“论功行赏”，公安局对待公务亦然合理。问题在于，公安部分对于这部分奖金以及其他奖励方式是否公开透明。如果遮遮掩掩，发无名之奖金，而无异于贪污；如果正大光明，赏罚分明，则也是正常之事。

我们不怕公职人员在阳光下公开竞标，怕的是公权无中生有、莫名其妙地乱发福利和奖金。而判断此类竞标是否合理的标准也很是简单：是否足够透明，是否出师有名，是否起到了好的效果。