直播官员任职承诺并非只是一场“秀”

王传涛

新官上任三把火，烧什么？怎么烧？刚刚经过换届选举走马上任的福建省漳州市各县(市、区)“一把手”，日前在电视、网络上集体亮相，相继向市民发表施政演说，公开施政承诺。演说通过当地电视台、电台和官方网站向市民全程现场直播，这也是漳州市首次尝试通过多种媒体直播政务会议。（《中国青年报》 8月10日）

在电视上看惯了官员的西装革履、正襟危坐，也习惯了他们开会时所承诺的大话空话，对于“直播15名官员施政承诺”式的电视秀，许多观众并不感冒。但是，也有许多网友对于漳州市首次通过多种媒体直播的政务会议给予了许多期待：或许这种上任时的承诺能够起到些许激励作用，只有有部分官员对自己所说的话部分算数，那也是有进步意义可言的。

坦白讲，公众需要正大光明的就职演说，不需要关起门来讨论如何施政。同样，就职演说还应该是打造阳光政府的重要内容。有承诺就比没有承诺强，有公开就比没有公开强。官员在电视上作了承诺，也就多了一份责任和压力。到了这位官员将要卸任时，百姓和媒体还可以拿着这个就职演说责问官员有没有实现诺言。

发表就职施政演说，是西方政治生活中经常看到的场景。州长、议员、总统，在竞选或就职时也都会拿一些“诱人”承诺来满足公众的期待。GDP要涨多少、就业要解决多少、物价如何稳定、人民生活社会如何提高等所有问题，都要公之于众。虽然这样的施政承诺也不会是100%完全兑现，但至少比没有承诺进步。西方社会如此，我们也应该将这些进步的形式拿来效法。正如龙海市委书记张宗芎会后对媒体表示：“让我们把目标和措施在群众面前亮相，有利于群众更好地参与监督，也有利于我们说到做到，兑现承诺。”

从政治学角度讲，“政治承诺”也是当代政治的重要内容。学者王庆德说：“以人民利益为重的政治承诺是政党生命力所在”。道理很简单，现代民主政治的基本特征是官员由人民授权，取得执政官位，掌握政治权力，为社会和人民创造稳定的政治秩序，满足人民群众的文化生活需求，为人民群众谋福利，而获得人民授权的关键在于政党的政治承诺。官员从民众那里取得权力，权力也应该本着对民众负责的态度对民众作出承诺。

近些年来，能够在就职时发表演说、直播演说的地方官员越来越多。可以肯定的是，这是一种好现象。就任时的高调宣传不同与离任前的高调自夸，前者给公众一种期待，一种希望，后者让公众失望，让公权威信丧失。