住建部接待费预算裁47%的态度可成典范

王传涛

住房和城乡建设部于18日公布了“三公经费”账单。去年“三公经费”实际发生额为708.16万元。其中，因公出国（境）费支出440.25万元，公务用车购置及运行费支出241.84万元。值得注意的是，住建部在公务接待费方面，去年决算和今年预算分别仅为26.07万元和13.95万元。对于去年仅为26.07万的决算以及今年还不到14万元的预算，许多网友表示怀疑。（《京华时报》 7月19日）

虽然未按国务院要求的“6月份向社会公开三公消费支出情况”目标进行公示，但在“七成中央部委仍未公开三公消费支出”的语境之下，没有最晚，只有更晚，住建部于18日公布“三公经费”倒像走在了前面。至少相比较于那些未公开的中央单位来说，住建部公开“三公经费”的工作并不落后。

就内容而言，住建部的“三公经费”公开，也有许多可追问之处。相比较于国家审计署的那份非常详细的清单，住建部的清单很是笼统。购置了什么牌子的车、每辆车花了多少钱、人均花费多少钱，这些问题都无答案可寻。但是，住建部公开“三公经费”的亮点却并不在于此，而在于“去年决算和今年预算分别仅为26.07万元和13.95万元”。

对于接待费去年决算26.07万元这个数值，许多网友表示怀疑。其一，现实之中，一个镇政府的招待费恐怕都不止26万，被镇政府吃垮饭店的新闻也是屡屡曝出，一国部委的招待费用只有26万这着实有些让人匪夷所思；其二，更让人匪夷所思的是，26万的招待费到了2011年就被缩减到了一半左右，不到14万的执行费给人一种“勒紧裤腰带过日子”的感觉；其三，眼下CPI一路飙升，菜价肉价的上涨直接带动了餐饮业的调价行为，住建部何以不升反降呢？

对于住建部“勒紧裤腰带过日子”的行为，许多网友进行了种种猜测。或许住建部的账目有不真的成分；或许有人替住建部买单……其实，所有的猜测也只能是猜测，在没有充分的证据以证明以上猜测之前，住建部所公布的去年招待费结算26万就是真实的，对于此，我们不妨以用善意的态度来分析它、解构它。另外，与26万的结算相比，不到14万的接待预算也很抢眼，比去年缩减接近47%至少表明了一个真诚的态度——单单这个态度，也应该让其他部委及地方政府学习一番。当然了，比住建部招待费用更低的还有，那就是公务招待费仅为5.84万元的国务院发展研究中心，这都让人肃然起敬。

这说明了一个真理：无论接待费如何捉襟见肘，只要有节约的态度和缩减开支的想法，任何部门都是有可能大幅度缩减预算的。遗憾的是，有些中央单位在缩减公款接待问题上，或是象征性的减少一两万元，或是根本就不减或是大幅度提升，这难免让人怀疑这些部门对于公共财政和纳税人是否保持了足够的敬畏之心。此语境之下，如中科院者招待费9995.05万元这种接近一亿的部门，就很有压力了。

缩减三公预算，是一种态度。这种态度对于许多部门与地方政府来讲，并非只是一个能不能、可不可的问题，而只是一个想不想的问题。虽然中央各部门及地方政府都有自己的具体情况，但有些单位上亿、有些单位仅有几万元的现实是无论如何都解释不过去的。希望更多的地方政府与中央部委能如住建部一样有魄力，希望权力运行不再在招待问题上浪费掉大量的公共财政。