“未完工先通车”中的献礼思维不可要

王传涛

作为世界上已建成的最长的跨海大桥——青岛胶州湾大桥 6月30日正式举行了通车仪式。这些天，当人们驱车行驶在大桥上的时候却发现，大桥上很多隔离护栏的螺栓都没有拧紧，甚至有的地方还没有安装隔离护栏。（《郑州晚报》7月5日）

胶州湾大桥，只要完工，就会成为骄傲。如果真能达到宣传中所说的“抵御载重50吨车辆的撞击”、“可以抵抗13级飓风”的质量要求，国人自然会顶礼膜拜。虽然有不少市民怀疑“通行票价最低为小车50元”的标准是全国最贵乃至世界最贵，但世界最长跨海大桥就建筑难度而言，还是可以成为所谓的民族骄傲、国家骄傲的。

遗憾的是，“抵御载重50吨车辆的撞击”只是一种宣传，实际情况却是没有任何东西可以让你撞击；除了空气，在某些路段上，我们甚至连护栏都看不到。大桥上很多隔离护栏的螺栓都没有拧紧，有的地方还没有安装隔离护栏。胶州湾大桥“未完成先通车”的现实却让我们看到了大桥通车的潜在危险性。这样的现实，让开车走在桥上的市民如履薄冰、战战兢兢。问题是，一座连起码的安全都无法保障的公共设施，为什么要提前这宣布完工呢？工程监理与验收单位又是如何通过验收的呢？通不过验收的大桥，又是如何剪彩通车的呢？为什么推迟竣工时间、延迟通车这样的理性思维没有占据上风？

胶州湾大桥和胶州湾遂道在是6月30日通的车，巧合的是，这与京沪高铁开始运营是在同一天。两项浩大工程在同一时间竣工通车，或许就是因为工期产生的重合。但也有可能是，两个工程都是为了那个伟大而神圣的日子的献礼之作。而如果不是献礼，延迟通车或运营日期，就应该成为可能；任何人也不会急火火地按着那个死板的日期不放。要知道，“百年大计，质量第一”的话连小孩子也都会说。

献礼没有错。错的是，工程未到期就急于宣布竣工以献礼；错的是，有条件可以献礼，没有条件也要献礼。公共设施不是礼品，路桥工程不是诗歌，礼品可以买来就送，诗歌可以写完就诵，但是，重大工程却必须要以保障行人的安全为首要前提才可以宣布竣工。献礼的形式多种多样，任何工程公司，完全可以从其他方面来表达自己的虔诚之心，但绝不能拿未到期的工程来献礼，否则，献的就不是礼，而可能是祸；献的不是美，而是媚。如果在这个期间出现安全问题，相信山东高速集团就会难堪的很。

在豆腐渣工程日益增多的当下，“献礼工程”正在严重影响着公共安全。据统计，我国每年因工程质量问题造成的损失达一千个亿，其中自然不乏因为赶工期、忙献礼而出现质量问题的“献礼工程”。不是说这些“献礼工程”本身有多少质量问题，而是说为了赶日子、赶工期，工程本身所应该具有的质量品质出现了打折的情况。那些被风吹倒护栏的路桥、被雷电所击倒的建筑，相信不少是与赶工期、忙献礼有关系的。

任何公共设施都应该确保质量必须达标，避免出现豆腐渣工程；在保证质量的前提下，要按期完工。到期必须完工，很像司法领域的“命案必破”。虽然这是作为行政部门、国有企业提高行政效率、缩短工程期限的最好方法，但是更多的问题却表现出了不顾实际情况、单纯赶施工进度的冒进现象。冒进一旦被放到了第一位，安全又应该容身何处呢？

从根本上讲，“献礼工程”之所以大行其道，与我国官本位的体制以及重形式不重内容、重华丽不重质量的官员考核机制有很大的关系。各地急匆匆上马的那些形象工程、面子工程只是“献礼工程”的前身，许多官员就是靠这些有些假大空的工程来完成上位的。如果官本位的体制和当前这种评价机制得不到纠正，“献礼工程”还将会不绝于耳。