“3%误差损失百亿”呼唤权力精确性

王传涛

我国创造了全世界其他地方都没有的技术行业――房产测绘。根据最高法的司法解释，房屋测绘面积误差比绝对值在3%以内(含3%)，按照合同约定的价格据实结算。开发商凭此误差可以虚增房屋面积，而且合理合法地卖给消费者，房产测绘的行为和技术规范，为开发商带来了巨大的收益。粗略估算，消费者每年为此多支付300亿元。（《中国经济时报》 5月10日）

有计算，难免有误差，这一点毋庸置疑。但是，误差的合理存在不等于我们就允许“合理误差”的存在。道理很简单，在话语权不对等、信息不对称的语境中，“合理误差”很容易成为牟取私利的工具。拿房产测绘中允许存在的3%合理误差来说，每一个百分点就会给消费者造成100亿元的经济损失。还真应了那句古话：“失之毫厘，谬以千里”。

确切来说，不是所有的“谬”都值得否定。向房地产商谬“3%”，让买房者多住上几平米，减少一下房地产的暴利，是符合公共利益的；若要向消费者谬“3%”，就会让房产测绘成为剥夺消费者利益的合法工具，对公共利益就是构成极大的剥夺，会更容易助长房产暴利。遗憾的是，因为房产测绘的主导与测量者一直是房地产商或房管部门，在利益被共同绑架后，房产测绘就形成了只向消费者谬不向房地产商谬这样的“一边倒”形势，公共利益也在这种协作之下，成为砧板上的鱼肉。

抢劫不可怕，可怕的是合法性的抢劫。同样道理，公共利益被宰割本身不可怕，可怕的是这种被宰割是合法的。本来，法律是用来保护消费者利益的，没承想，法律所允许的误差却被房地产商们用来赚取私利，不客气的说，这个体制所默许的3%误差就成了一种合法性抢劫。

权力不能大大咧咧。尤其是当误差误掉了公共利益的时候，权力就必须要求自己政策的精确性，必须考虑到误差所带来的不公和部分人的利益损失。必要的时候，甚至可以拿生物学中的显微镜与物理中的游标卡尺来计算房产面积；即便有的时候必须要进行四舍五入，也应该向朝着购房人利益的角度适当倾斜，而不能成为房地产商们牟利工具。

现实之中，像房产测绘这样的成为剥夺公共利益工具的“合理误差”绝非少数。楼高误差允许范围在1.5厘米-2厘米范围内；居民用电，电表允许范围在正负2%以内，汽车加油，加油机最大允许误差为正负0.30%之内……虽然这些误差看似不起眼，但细细计算起来，相当一部分的公共利益与社会正义，却正是流失在这些误差之中。误差不可避免，但远离公共利益的误差，就必须得到纠正，否则就遗害无穷。

现代科技如果发达，权力误差却如此之大，这确实匪夷所思。问题在于，相关部门的管理观念还没有及时更新到“电子时代”中来。本来有米尺，非要用步测；本来有天平，非要用手掂量；本来有计算机，非要用口算……倘若技术的进步不能用来提高治理水平，技术也仅仅是技术；倘若权力仍然停留在大大咧咧不注重细节的水平，公共利益必将继续受损下去。