取消银行收费别成“3·15”的应景之作

王传涛

3月14日，中国银监会、中国人民银行、国家发展改革委三部委联合下发《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》，自今年7月1日起免除人民币个人账户的11类34项服务收费，开户、销户的手续费、工资卡医保卡等特殊种类卡的年费都将免除。（3月15日《新京报》）

在“3·15”前一日下发《通知》免除银行的34项服务收费，很像应景之作。但是，对于消费者来讲，既便是一种打折之后的庶民胜利，也是一种胜利。至少，我们知道了，有34种不允许收取的费用；至少，在这34种银行收费被免除之后，银行不能再拿这里面的内容当借口，对我们进行“敲诈”了。乐见于此，真想一年多过几次“3·15”，一次取消34项，过不了几个节，银行的乱收费现象说不定就从此得到遏制了。

然而，应景就是应景，想指望取消三十四项收费就能让消费者过上好日子，未免太过天真。理由有以下三种：一是，避重就轻，一些存有争议的收费项目仍然大行其道，比如点钞费、跨行取款手续费；二是，另开新张，个别收费项目还在悄然涨价，比如在2010年，银行收费突然增加了一个“点钞费”，跨行取款手续费从2元提到了4元；三是，一叶障目，我们只知道取消了三十四项收费内容，我们却不知道还有哪些项目正在收费，以致于我们的银行卡常常“被收费”，导致存款变成负数。

一厢是习惯性、间歇性的取消乱收费，一厢是“被收费”越来越多。当下的情况是，每隔几个月，银行总能取消一部分收费项目，这劲头很是让公众所喜欢，可这也正是“杯具”之所在——收费项目每年都在取消，我们“被收费”的内容与数额却是越减越多。2010年8月份，银监会取消商业银行7项收费；许多地区省份还在此基础上取消了更多收费内容。但是，结果还是：你取消，或是不取消，收费仍在那里，有增无减……据不完全统计，我国银行对客户的总收费项目达3000余种。

3000余种银行收费，本身并不可怕，可怕的是，公众与消费者对这3000余种银行收费知之甚少。商业银行的盈利方式之一就是要收取费用，这无可厚非。只要让消费者拥有足够的知情权，一些收费还是算得上合法、合理的。但是，他们扣了我们的钱，我们却不知道，这就不合理了。银行收费如果抛弃协商、告知等义务，则与抢劫无异。

《消费者权益保护法》第8条规定，消费者有权要求经营者提供商品的价格用途、性能、规格、等级使用方法、售后服务等有关情况。2010年，由银监会、国家发改委共同起草的《商业银行服务价格管理办法》中规定，“商业银行执行相关服务价格前，应至少提前5个月在相关营业场所显著位置、主要媒体和商业银行网站进行公告，使客户享有获得价格信息和自主选择服务的权利。”那么，对3000余种收费项目，银行必须提前与消费者一条一条协商、一条一条告知。

要明明白白地免除34项收费，更要让所有的收费项目都清澈见底。这需要垄断体制下的银行，消除傲慢、消除歧视、消除霸王条款，实现阳光透明的服务体制……清点并规避银行乱收费，要靠得是透明阳光收费制度的建立，靠得是消费者种种权利的实现，而非恩赐式的“大赦天下”。公众不想看到“取消N项收费”的简单重复，只想了解一下还有多少收费不明不白。