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　解决狗患当学美国经验

　　 据了解，美国现有约5000万宠物狗饲养者，共养了6500万只犬。这两个数字要远远高于我国，但是美国人却根本不存在狗“多”即为“患”的现象，原因就在于美国形成了有效的犬类饲养和管理市场服务体系。尤其是在邻里关系的处理方面，美国政府的立法做得不可谓不细。

　　 《妨碍公共利益法》被誉为“睦邻法”，之所以有如此“美称”，是因为这则法律明确规定了“三吠”原则，如果狗吠不间断超过三声，则犬主人就要受到相应的法律惩罚；此外，该法还对犬的粪便作出了明确的规定：狗主人在遛狗和带狗外出时要及时清理狗的粪便，不要给社区的环境造成污染，否则也要受罚。除此法规之外，美国还有《恶犬法案》和《联邦动物保护法》与之配合共同明确养犬人的权利和义务。

　　 如同“患寡”和“患不均”的道理是一样的，小区狗多成“灾”也是一个“患多”和“患无序”的关系。这种“无序”不是居委会或是小区物业所能解决得了的。解决此问题的关键在于细化或明确养犬人的“权责”问题，这离不开法律制度的渐进，更离不开公民素质的提高。 船涛