为进一步推进温州市洞头区青山岛文旅发展，联合国世界旅游组织（UNWTO）专家、中国国家旅游局改革发展咨询委员会委员、德安杰环球顾问集团董事长贾云峰先生，德安杰环球顾问集团上海公司副总经理林琳女士，德安杰环球顾问集团上海公司策划师牛颀聪先生受邀到洞头区青山岛考察。考察期间，与中共洞头区委书记王蛟虎先生、中共洞头区委副书记、区长林霞女士，浙江重山实业有限公司董事长兼总经理钱瑶龙先生 等区级领导和相关单位领导共同召开了交流研讨会。

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洞头区是浙江省温州市的市辖区，是温州市四大主城区之一，地处浙南沿海，瓯江口外，由103个岛屿和259座岛礁组成，素有“东海明珠”的美称。 上岛并不需要坐船，有大桥连接陆地和岛屿，开车就能直达。浙江省洞头区青山岛在大门岛的南面。青山岛充分利用的地理位置和岸线资源优势， 在发展乡村旅游、海洋旅游的同时，“旅游+文化”“旅游+体育”“旅游+研学”“旅游+会展”“旅游+工业”等新形式、新业态层出不穷， 使青山岛整体发展同温州产业发展相对接。

海岛旅游首先是建立在海岛生态环境系统上的旅游。海岛生态系统由岛陆、岛滩、岛基、环岛浅海四个小生态环境组成。海岛地区生态系统具有典型的脆弱性，任何对自然环境和生态系统的干扰，都会对海岛长期稳定发展产生严重后果。因此，可持续发展是海岛旅游开发的首要目标追求。

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2003年，国家提出“真正把洞头建设成为名副其实的海上花园”的期望。 近年来，随着国家对海洋资源开发的重视，众多利好政策相继出台。国家财政部印发《海岛及海域保护资金管理办法》(以下简称《办法》)，以加强海岛及海域保护资金使用管理。《办法》提出，地级市安排海岛及海域保护资金不超过3亿元、计划单列市和省会城市安排不超过4亿元，具体根据项目实施方案总投资金额确定。《办法》中明确，海岛及海域保护资金是指中央财政安排的，用于支持海域海岛自然资源和生态环境保护，促进沿海岸线和海岛海域生态功能恢复的资金。

海岛旅游规划是海岛建设发展具体化、形象化的顶层设计。这些海岛旅游开发都是规划先行，具有计划性、有序性、合理性。 完整的统筹规划很重要，一方面有利于处理好海岛开发建设与环境保护的关系，海岛旅游业与水产养殖、港口建设等之间的关系，既要根据每个海岛的自然景观和文化景观的特点确定其主要功能，保留和发挥其个性特点，又要符合整体协调原则，形成一个区域旅游的整体。 另一方面，发挥各岛屿的优势，特色互补，协调周边岛屿间的发展，避免无序开发。

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可持续海岛旅游必须满足5个条件，良好的海岸管理、健康的生态系统、安全的旅游环境、高质量海滩环境以及合理的动植物保护政策等。海岛旅游要长盛不衰，其根本在于有效的海岛生态保护与建设，进而促进海岛经济和社会的协调发展。可以说，海岛生态是海岛旅游开发的第一保障和生命线。

2018年9月，洞头区人民政府确立了发展《温州青山岛旅游度假区》、《“白鹭湾”海渔文化旅游度假区》项目。青山岛是典型的海岛风光，特别适合夏季避暑，海风吹来凉凉的，还有大片的沙滩海滨浴场，吃新鲜的海鲜十分惬意。欣赏山海美景、住宿、捕鱼等，这些体验给人一种与城市不同的生活方式。目前，青山岛正在建设温州市最大的海岛游乐园，游乐项目分布在青山岛周围海域上、上空、滨海及腹地，“中国青山岛”表达了游乐项目的高定位。据悉，这里正在筹备建设全世界最大的密室逃脱。

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贾云峰先生指出，从温州市人口数据来看，温州生活人口500万人，外地人700万，每年温州的访客约有800万人。外来人员人数超过本地居民，在温州市人群中商务人群占比数量较大。以温州的后花园为定位，抓住温州的商务市场是青头山发展的一个机遇。在青山岛文旅开发中，确立主题、寻找创新点、项目设置同质化、与洞头区关联等问题是青山岛突破的核心问题。会期间，贾云峰先生与参会领导针对这些问题逐一进行了交流。

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近年来，世界海岛旅游发展已形成了全球四大著名海岛旅游区域，分别是：地中海地区：如马耳他，意大利厄尔巴和卡普里岛，希腊圣托里尼，西班牙巴利阿里群岛，法国科西嘉岛等；加勒比海地区：如巴哈马群岛、墨西哥坎昆、百慕大群岛等；大洋洲：如夏威夷群岛、澳洲大堡礁等；东南亚：如泰国普吉岛、印度尼西亚的巴厘岛、马来西亚迪沙鲁和槟榔屿、菲律宾碧瑶等。无论从发展理念、功能层次、组织经营形式，还是服务质量水平以及整体营销策略，上述四大区域均处于世界领先地位。

文化是旅游的灵魂，是区别不同区域的最重要“识别码”；旅游是文化的载体，是提升文化魅力的重要依托。海洋文化、海岛历史文化与海岛民俗文化是海岛旅游文化主要构成。旅游特色和优势主要体现在本土文化的挖掘和传承上。

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本着洞头全域旅游、国际旅游岛、两岸同心的定位，贾云峰先生认为，近年来，随着众多在外的温商纷纷回乡投资创业，为温州市文旅发展引入了新活力。温商回乡带来不仅是简单的资金，也带来了来自世界各地对温州文旅发展的前沿信息。在各界的参与下，温州市的海洋旅游将迎来不断创造新的突破。