日前，我校法学院黄震教授应国家民政部邀请，前往民政部参加《基金会管理条例》研讨会。会议首先由国家民间组织管理局有关领导进行了有关调研汇报，介绍了2004年《基金会管理条例》通过以来我国基金会的发展情况和存在的问题。其次，专家学者就《基金会管理条例》的立法框架、特征和有关立法工作进行了系统地分析，特别是该法的指导思想、立法原则、立法技术和立法程序等问题；再次，就《基金会管理条例》实施以来的八个主要问题进行了探讨。

由黄震教授发起的中央财经大学基金会研究中心自成立以来就将《基金会立法问题》作为一个重要课题课题，围绕此问题重点开展一些研究和交流。黄震教授在研讨会上重点讲述了如下意见，1、基金会管理条例要突出基金性，要在现有框架基础上，增加基金管理有关部分，特别是对公募基金会下设专项基金，要加以严格控制和规范管理；2、要设法解决双重管理体制带来的问题，通过技术手段进行改革的思路很好，非公募基金会可以由民政部门既做主管单位，同时也做登记机关。省去找婆家的麻烦，提高设立的效率；3、基金会管理条例是一部行政法规，主要着眼点是管理，民政部门在管理扩权的同时，也要充分考虑与权力相适应的责任。监督管理行为也要依法规范，特别是惩罚执法，必须细化有关条款；4、基金会管理条例的修订，既要考虑上位法的不足与发展，也要考虑下位法的完善和细化。在条件还不成熟的时候，可以通过部门规章等方式进行探索。

研讨会还讨论了《基金会管理条例》一些有关问题，如基金会的独立性问题、法人治理问题、关联交易问题、信息披露问题等等。