网民对旅游消费卷谨慎乐观

    3月1日，杭州旅游部门开始面向上海市民发放13.5万份、总面值达900万元人民币的“杭州旅游消费券”。在发放时遭到上海市民哄抢，场面一度混乱。这些费时费力领取旅游券的市民中，大多数人没有近期旅游计划，都是抱着“先领了再说”的想法。对此，业内人士表示，发放旅游券虽然有助于拉动消费，但也会出现“需要的人拿不到，拿到的人又不用”的尴尬现象。

    几乎与此同时，全国各地也都在热火朝天地发放“旅游消费券”。天津、宁波、佛山、南京、武汉等城市纷纷向本地或者外地市民发放旅游消费券，还有更多其他城市也在酝酿发放计划。“旅游消费券”到底能给老百姓带来什么实惠，这种形式能在多大程度上扩大消费，是否能够为公众否接受，并发挥杠杆效应？为此，数字100市场研究配合中央电视台《今日观察》在全国范围内对广大网民进行了调查。

    调查结果显示，大部分网民对“发放旅游消费卷”的作用，表示审慎的乐观。网友yushulp表示，消费券对刺激消费是有一定的功效的，但不能指望发几张消费券来拉动内需。促进就业，加强社会保障，才能让百姓能够放心地消费。同时，也有很多网友关注发放过程的监管问题，“旅游消费券动辄使用数千万乃至上亿元财政资金，务必注重加强监管，做到公开透明，避免有人借此大捞一笔!”相对于大众的谨慎，有专家乐观地认为，“此举对于国内各大旅行社来说无疑是利好消息，普通游客也可在出游时享受到更多的实惠。旅游消费券这一限定消费模式，不仅可以减轻现金流的压力，也给疲软的旅游市场注入了一剂“强心针”。

    据国家旅游局公布的统计数据，近期，我国入境旅游人数和收入同比下降了17%。2009年将是中国旅游业形势严峻的一年。在当前的背景下，采取实质性措施刺激国内旅游市场，是中国旅游业一个明确的方向。根据世界旅游组织做出的测算，旅游业直接收入1元，会给国民经济相关行业带来4.3元的增值效益。这些数字，对于目前着眼于促消费、扩内需的国民经济而言，的确充满了诱惑。

    事实上，旅游业的发展还不仅于此。它带来的也不仅是真金白银，还有就业市场的繁荣。据统计，浙江省旅游行业从业人员已达85万，间接就业300多万人，占全社会就业的6.5%以上。有关人士认为，这些数字对于各地当前着眼于促消费、扩内需的国民经济而言，不能不说没有诱惑。也正因此，曾经因拉动和促进国民经济增长而生的旅游消费，才会再一次被放到了拉动内需重要手段的重要位置上。

    时下，为刺激消费，拉动内需，我国一些城市已经或计划发放旅游消费券。不可否认，旅游消费券的发放是特殊经济背景下的应急之举，但也需要因地制宜，切勿搞成一哄而上的政绩工程，造成不必要的浪费。当然，作为一个新生事物，旅游消费券的实施办法尚处在摸索之中。这也需要各地政府在保证公平的前提下，借鉴国内外的成功经验，及时总结“得”与“失”，不断完善办法，让旅游消费券真正起到拉动内需促发展的作用。