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没死不算工伤,人冷酷还是制度冷酷

(2012-05-17 04:14:44)
分类: 时事评论

  文/晏扬 

  2月14日,哈尔滨市香坊区城管局环卫工人张志娟在扫大街时突发脑溢血,虽经抢救脱离生命危险,但如今张志娟生活不能自理,说话都不利索,治病花了4万多元,都是亲属拼凑的,继续治病的钱还没有着落。香坊区城管局第二清洁中心表示,根据规定,人没死不能算工伤或视同工伤。

  “人没死不能算工伤”,这话何其冷酷甚至冷血!张志娟从事环卫工作20年,获得荣誉无数,头顶“城市美容师”、“五一”劳动模范等光环。可就是这样一个为城市、为单位、为市民奉献了20年的人,当她因为一天扫雪12小时而倒在工作岗位上,却得不到救助,得不到回报。清洁中心曾送来7000元钱,但后来又要回去了。直到4月26日领导来看望,张志娟才收到2000元慰问金,而她看病已经花掉4万多元。欠了一身债,没钱继续看病,生活不能自理,49岁的张志娟将如何度过下半生?

  “人没死不能算工伤”,不得不承认,这句冷酷的话却符合相关规定。《工伤保险条例》第14条、第15条详细规定了“认定为工伤”和“视同工伤”的十种情形,逐条对照可发现,没有一种情形与张志娟的情况相对应。一个人因工作劳累而致病,这种“过劳病”既不属于职业病,也非“因工作原因受到事故伤害”,更不是“因履行工作职责受到暴力伤害”,而环节工人扫雪时患病,似乎也称不上“在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害”。也就是说,若死抠规定,“过劳病”一般是无法认定为工伤的。

  不仅“过劳病”,即使是“过劳死”,按照规定,也须“在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡”才算工伤,如果突发疾病后超过两天才死亡,仍不算工伤。2007年,江苏女教师李华晕倒在讲台上,在昏迷64天后离开人世,尽管她的病是长期劳累所致,但当地教育局拒绝认定为工伤,而拒绝的理由,说白了就是李华死得太慢、太晚了。

  这就是我们的工伤制度,这样的制度何其冷酷,何其悖逆道德和人性!工伤,顾名思义是“工作造成人身伤害”,所以,于情于理都很难理解,为什么长期超负荷工作致病不能算工伤,这难道不是“工作造成人身伤害”吗?更难以理解,为什么48小时之后再死不能算工伤,这个时间界定的依据是什么,道理何在。当年,李华之死曾引起社会舆论对工伤认定的强烈讨伐,但是,2010年《工伤保险条例》修订时,并没有对相关条款作出改动。

  “人没死不能算工伤”,究竟是人心冷酷还是制度冷酷?相信每个人心中都有答案。我的看法是:先有制度的冷酷,然后有人心的冷酷。或者说,人心冷酷从制度冷酷中找到了依据和理由。即使不能认定为工伤,香坊区城管局也完全应基于情理向张志娟伸出援手。他们把7000元钱要回去,然后以“不能算工伤”推脱责任,正是冷酷的制度为他们提供了冷酷的理由,并因此心安理得。

  大概由于脱胎于计划经济体制,我们的一些制度总是片面强调个人的奉献和牺牲,而忽视了个人的权益和集体的责任,工伤认定恐怕就是这种思维的产物。什么时候能把个人的权益放在第一位,充分尊重社会个体的价值,普通劳动者才能真正有尊严、有保障,这个社会才称得上是一个人性化的社会。
 

  (刊于517日新华每日电讯)

 

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